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FDI与自主技术创新 ——杭州国家级经济技术开发区案例分析 摘要 提高自主技术创新能力无论对于国家还是对于省市都有极为重要的意义。经济技术开发区在吸引外资、引进技术等方面发挥了巨大的作用,但同时也存在着一些问题,即FDI的技术溢出效应并不明显。积极有效的把FDI与自主创新结合起来是一个值得探讨的问题.本文以杭州经济技术开发区为案例对此作了深入分析,主要包括: 对FDI与自主技术创新的相关文献回顾；杭州国家级经济技术开发区现状与存在问题分析；阻碍杭州开发区自主创新能力提高的原因分析。 在此,本文提出了相关对策,如发挥城市创新优势,加强区域创新保障体系建设；完善创新体制,促进“产、学、研”的结合；进一步有选择地引进FID，更好地提高自主创新能力等。 关键词： FDI,自主技术创新, 开发区, 三区联动，产学研结合 目录 摘要..................................................... ..........1 一、问题的提出........................................ ... .........3 二、相关文献回顾 1、关于FDI的技术溢出效应……………………………………………………3 2、关于开发区创新的理论………………………………………………………5 三、杭州国家级经济技术开发区现状与问题 1、开发区的现状优势……………………………………………………………6 2、开发区建设中存在的主要问题………………………………………………8 3、开发区产业SWOT矩阵………………………………………………………9 四、阻碍杭州技术开发区自主创新能力提高的原因分析 1、FDI对杭州技术开发区的技术与经济影响 ………………………………10 2、阻碍杭州提高自主创新能力的因素分析 …………………………………12 五、结论与对策 1、有选择性得引进FID，更好地提高自主创新能力…………………………17 2、在开发区中形成“三区联动”的组织形式…………………………………17 3、完善创新体制,促进“产、学、研”的结合………………………………21 参考文献 ……………………………………………………………………………23 一、问题的提出 “十一五”期间，是中国牢固树立和认真落实科学发展观，全面建设小康社会、率先基本实现现代化，构建社会主义和谐社会的重要时期，也是杭州市深入实施“科教兴市”战略，加快科技强市建设的关键时期。 杭州经济技术开发区自1993年经国务院批准建设以来，积极吸收外资，大力发展高新技术产业。在杭州市“构筑大都市，建设新天堂”的宏伟蓝图中，杭州经济技术开发区抢抓机遇，与时俱进，成为带动和支撑杭州经济快速发展的重要增长极。 关于FDI的技术溢出效应存在两种不同的观点: FDI的直接效应在东道主经济发展的不同时期，可能表现出正负两个方面的挤出与挤入效应.王春法对于苏州高新开发的研究表明, FDI的技术溢出效应并不明显.那么FDI对于杭州经济开发区的自主创新有何影响,如何有效利用FDI与提高自主创新能力，引导外资企业的技术溢出和技术转移，强化本土企业的自主创新能力，加快创新型开发区建设就成为一个极为重要的问题。 二、 相关文献回顾 本文首先对FDI与自主技术创新的相关文献作了回顾,包括:FDI的技术溢出效益和开发区创新的相关理论 （一）关于FDI的技术溢出效应 许多学者对FD I的技术外溢效应进行了大量的理论和实证分析。 一些实证研究表明, FDI有助于国际技术扩散与转移。Borensztein等( 1998) [ 3 ]对OECD国家流向69个发展中国家的FDI的数据进行分析后认为:如果发展中国家有足够的人力资本的话, FDI是向发展中国家技术扩散的一种有效途径,并且会对东道国的经济增长起积极作用; 日本学者小岛清则指出：FDI的导入在弥补东道主“资金缺口”与“外汇缺口”的同时，也为本土企业发挥后发优势，弥补“技术缺口”与“管理缺口”提供可以接触、模仿、学习的范示,促进本土企业技术和管理水平的提高。 而另一方面,Aitken和Harrison ( 1999) [ 4 ]在对委内瑞拉的研究中得出了相反的结论,他们以委内瑞拉国内企业的产出为因变量,把FD I和其它一系列生产要素一起作为自变量,对FD I的外溢效应进行了回归,结果发现, FD I并没有产生正面的溢出效应;此外也有一些研究认为FD I对东道国的技术进步效应不明显。 在FD I对中国技术进步的影响中,学者们得出的结果也不一样。 一方面，HuJefferson (2001) [ 7 ]使用大中型企业的数据研究了广东省