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事业单位岗位设置管理工作?有关问题解释 一、什么是岗位设置管理? 岗位是一个单位为实现其工作目标进行组织分工的基本单元。每个岗位都 应有具体的职责任务、工作标准和相应和任职条件。岗位设置管理包含两层意思： 一个是岗位设置，一个是岗位管理。岗位设置就是事业单位根据编制部门核定 的编制数和领导职数，在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，按照 精简效能的原则，科学合理设置各类岗位。岗位管理就是事业单位在完成岗位 设置的基础上，通过公开招聘、竞聘上岗等方式，择优聘用各类岗位工作人员， 并按照岗位职责和聘用合同进行管理。通过岗位设置管理，可以优化事业单位 人才资源配置，改善事业单位人才队伍结构，调动工作人员的积极性和创造性， 促进社会事业健康发展。 二、事业单位为什么要进行岗位设置管理? 事业单位是各类人才的主要聚集地，是教育、科研、文化、卫生等各项事业 发展的骨干力量，在推动经济社会协调发展以及促进就业等方面都发挥着重要 作用。但随着社会事业的发展变化，传统的人事管理模式已不能适应新时期的要 求。为此，近年来国家先后下发了《深化干部人事制度改革纲要》和《关于进一步 加强人才工作的决定》，要求加快推进以聘用制度和岗位管理制度为主要内容的事 业单位人事制度改革。特别是在2006年，人事部出台了《事业单位岗位设置管理 试行办法》及《实施意见》，决定在事业单位开展岗位设置管理工作。实施岗位设置 管理，主要有三个方面的重要意义： 一是深化事业单位人事制度改革的内在要求。长期以来，事业单位人事管理 沿用管理党政机关工作人员的办法，身份管理贯穿于人事管理的各个环节。建立 岗位管理制度，就是要打破身份管理，搞活用人制度，充分调动各类人员的积极 性和创造性，体现了事业单位人事制度改革发展的必然趋势。 二是建立事业单位用人新机制的重要基础。人员聘用以岗位空缺为前提，合同 -1- 管理以岗位职责为依据，考核以完成岗位职责任务为标准，工资待遇根据岗位等级 和完成岗位职责任务情况确定。因此，只有全面实施岗位设置管理，才能尽早形 成符合事业单位规律和特点的用人新机制。 三是推进事业单位收入分配制度改革的迫切需要。事业单位实行岗位绩效 工资制度。目前，专业技术人员先执行本层级起点等级岗位工资，需待完成规范 的岗位设置和岗位聘用之后，才能确定相应的岗位等级工资待遇。所以，对岗位设 置管理工作，要加大力度，加快进度，尽量缩短“工改”与岗位设置的“时间差”。 所以说，实施岗位设置管理既关系科学人事管理制度的建立，也关系事业单 位广大职工的切身利益。因此，把岗位设置管理作为今年人事人才工作的第一项 重点任务，各部门要精心组织，积极稳妥推进。 三、与现行的事业单位人事制度相比。岗位设置管理工作有哪些创新 内容? 这次事业单位岗位设置管理工作，符合深化干部人事制度改革的要求，是一项 制度创新。这项制度第一次规定了岗位设置的基本政策，人事部《试行办法》、《实施 意见》和有?关?行?业?指?导?意见以及我?省《实施意见(试行)》对岗位设置管理的原则、 权限、程序、范围、分类、等级、结构比例以及监管等方面作出了原则性规定：第一 次提出了通用的岗位等级，我省管理岗位设3-10级，专业技术岗位设1-13级，工勤 技能岗位设1-5级，尤其是细分了专业技术岗位内部等级，拓展了专业技术人才 成长空间；第一次阐明了岗位设置与岗位聘用的关系，岗位设置是岗位聘用的前 提，岗位聘用要以岗位任职条件为依据，从而真正实现按岗聘用、合同管理；第一 次明确了根据所聘岗位确定岗位工资待遇，不同类别、不同等级的岗位与岗位工 资一一对应，岗位设置、岗位聘用与工资待遇紧密结合在一起，为“岗变薪变”提供 了政策依据。 四、《实施意见(试行)》有哪些主要内容? 我省《实施意见(试行)》共由九个部分三十五条组成，主要内容包括以下几 个方面： 一是明确了实施范围与对象。由我省各级国家机关举办或者其他组织利用 -2- 国有资产举办的事业单位在册的正式工作人员，包括管理人员(职员)、专业技 术人员和工勤技能人员，以及使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会 团体的工作人员，都要纳入岗位设置管理。 二是明确了岗位等级和结构比例。事业单位分为管理岗位、专业技术岗位、 工勤技能岗位，划分了通用的岗位等级，确定了三类岗位的基本条件，并分别提 出了三类岗位、岗位及岗位内部等级之间的结构比例控制标准。 三是明确了岗位设置核准权限。事业单位岗位设置严格按照规定的程序和管 理权限进行审核。核准权限在设区市以上人民政府人事部门。 四是明确了岗位设置的实施步骤和方法。事业单位根据岗位设置的政策规 定，制定岗位设置方案和实施方案，并严格按照按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、 合同管理的原则，签订聘用合同，聘用工作人员。通过各级政府人事部门和事