人教版高中政治必修一 国家财政 .ppt

经济滞缓—过冷 扩张性财政政策 增加经济建设支出 刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长 需求不足 物价下跌 经济萎缩 市场低迷 减少税收 总供给 ? 总需求 扩张性财政政策：指通过财政分配活动来增加和刺激社会的需求。手段主要是降低税率和增加财政支出（增支减税）。 * PPT课件 经济过热 紧缩性财政政策 抑制总需求，稳定物价，给经济降温。 减少经济建设支出 需求过旺 供给不足 通货膨胀 物价上涨 增加税收 总供给 总需求 ? 紧缩性财政政策：指通过财政分配活动来减少和抑制社会的总需求。手段主要是增税和减少财政支出（增税减支）。 * PPT课件 紧缩性 财政政策 总供给 通货紧缩 总需求 经济减速 资源闲置 需求不足 扩张性 财政政策 减税 增支 总供给 通货膨胀 总需求 经济过热 供给不足 增税 减支 物价上涨 （逆风向调节） 区 别 财政政策 货币政策 含义 不同 内容 不同 制定者不同 联系 政府通过对财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策 指中央银行为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的措施 与财政收入和 财政支出有关的政策，如税收的变化，发行国库券，保护价收购粮食等都属于财政政策 与银行有关的一系列策，如利率的调整属货币政策。其特点就是通过利率的调整，间接对宏观经济发生作用 国家制定，经全国人大 或全国人大委员会通过 中国人民银行直接制定 都是经济政策，都属于宏观调控的重要手段 * PPT课件 PPT课件 PPT课件 * * 第三单元 第八课 * PPT课件 学习目标 1.财政的内涵、实现过程及作用； 2.财政收入的含义及来源、影响财政收入的主要因素； 3.财政支出的含义及分类； 4.财政收入与支出的关系。 * PPT课件 港珠澳大桥 * PPT课件 1. 一、财政及其作用 2. 3. 含义：国家的收入和支出 本质：国家为实现其职能凭借公共权力直接参与社会分配的一种活动，是以国家为主体的分配关系。 目的：为了履行对内对外职能 * PPT课件 国家预算：指由政府提出并经过法定程序审查 批准的国家年度基本收支计划。 国家决算：指上一年度国家预算执行结果 的会计报告。 4.实现过程：国家预算和国家决算 国家预算与国家决算 财政部长 全国人民代表大会 报告 上一年度的财政收支情况 下一年度的财政收支计划 审查批准 决算 预算 国家的决算要向全国人大汇报以接受审查监督 国家的预算要由全国人大批准才具有法律效力 是国家的基本财政计划，是国家财政的主要环节。 * PPT课件 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 90%以上 * PPT课件 二、财政收入与支出 1.财政收入 （1）含义：是指国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 （2）财政收入的来源 税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入 （简称：税、利、债、费） 　　税收是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。在财政收入中占主导地位，是征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式。 * PPT课件 (3)影响财政收入的主要因素： 经济发展水平 分配的政策 ---基础性 措施：必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。 措施：制定合理分配政策（兼顾国家、企业、个人） * PPT课件 在社会财富总量一定的前提下 直接减少企业 和个人收入 不利于企业 生产的扩大 不利于个人 购买力的提高 财政收入 过多 财政收入 过少 不利于企业发展 不利于个人 收入的增加 降低对经济发展的 支持和调控力度 在经济总量一定的情况下国家应制定合理的分配政策：既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高。 * PPT课件 * PPT课件 （1）含义： 国家对筹集的财政资金进行分配和使用 （2）分类 经济建设支出 科教文卫事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出 2.财政支出 收入 = 支出 财政收支平衡 支出 收入 财政盈余 收入 支出 财政赤字 （3）财政收支的关系 财政盈余越多越好吗？ 财政盈余并非越多越好。财政略有盈余，说明财政收支平衡，财政资金得到了比较充分的利用，能促进经济的发展。但是财政盈余过多，意味着财政资金的闲置和浪费，对经济和社会发展不利。 * PPT课件 财政赤字意味着要靠借债过日子，有可能导致物价上涨，可能引发通货膨胀。适当的财政赤字可以拉动经济的增长，尤其是在消费不足（通货紧缩）的情况下，但必须控制在一定范围之内。国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。 财政赤字越多越好吗？ * PPT