日本の灾害应对之策.docVIP

国土与灾害 1. 容易遭受灾害的国土 2. 灾害的状况 灾害对策的发展进程 灾害对策的发展进程 防灾体制 1. 综合性防灾体制的确立－灾害对策基本法 2. 内阁府的任务 3. 中央防灾会议 4. 防灾计划 5. 防灾相关预算 灾害对策的现状 1. 研究开发 （1）有关防灾的科学技术研究的推进 （2）紧急地震速报的实用化 2. 灾害预防 （1）国土保全 （2）灾害风险的观测及预报和警报 （3）信息、通信体制 （4）综合防灾信息系统 （5）东京湾临海地区的基干广域防灾基 （6）避险劝告等的判断、传达 （7）发生灾害时需要援助者的对策 （8）防灾演练 3. 灾害应急对策 （1）灾害应急对策的概要 （2）广域支援体制 4. 灾害恢复和复兴对策 （1）灾害恢复和复兴对策的概要 （2）灾民生活重建支援制度 5. 震灾对策 （1）日本的地震 （2）观测体制 （3）大规模地震对策的概要 （4）东海地震对策 （5）东南海?南海地震对策 （6）日本海沟?千岛周边海沟型地震对策 （7）首都直下型地震对策 （8）中部地区?近畿地区直下型地震对策 （9）建筑物的抗震化 （10）海啸对策 6. 火山灾害对策 （1）日本的火山灾害 （2）火山的连续监测和喷发警报 （3）火山防灾协议会、火山危险地图、避险计划 （4）基于活动火山对策特别措施法的对策 7. 风灾水患灾害对策 （1）日本的风灾水患灾害 （2）观测体制 （3）综合性风灾水患灾害对策 （4）大规模水灾对策 8. 雪灾对策 （1）日本的雪灾 （2）雪灾对策的概要 国民的防灾活动 1. 提高防灾意识和普及防灾知识 2. 防灾志愿者活动的环境整备 3. 提高企业防灾能力的推进 国际防灾协作 1. 世界的灾害 2. 联合国减少灾害问题世界会议和兵库行动纲领 3. 日本的国际防灾协作 容易遭受灾害的国? ?本位于地震和??活动?较活跃的环太平洋变动带上，作为占全球?积仅0.25％的国??积，地震的发?次数及活??的分布数量?例?常?。 此外，因受地理、地形、以及?象等各种条件的影响，?本的国?容易发?台风、暴?、暴雪等?然灾害。 灾害的状况 在?本，以?规模?然灾害及事故的经验教训为契机，防灾体制得到了充实加强。 ?前，根据灾害对策基本法及各相关法律，推进展开灾害对策。北海道西南外海地震 照?提供：共同通信社阪神 淡路?地震 照?提供：神戸新闻社 有珠?喷发 照?提供：亚洲航测株式会社 东海暴?灾害 照?提供：每?新闻社 内阁府的任务 随着中央省厅于2001年进?重组，针对防灾?作，为 了统?各?政部门采取的措施，作为特命担当??新设了防 灾担当??。此外在?泛的领域，为了从政府总体?度保证 相关?政机构的协作，内阁府的政策统括官员（防灾担当） 负责防灾相关的基本政策、以及有关发??规模灾害时应对 措施的企划?案制定和综合调整。 另外，吸取阪神 淡路?地震的教训，为了强化政府对 ?规模灾害以及重?事故等紧急事态的危机管理功能，通过 设?内阁危机管理监以及创设内阁信息收集中?等强化内 阁官房的体制，针对防灾?作，内阁府承担了协助内阁官房 的任务。 中央省厅及内阁府（防灾）组织图 内阁总理?? （中央防灾会议总统） 每个部?? ? ? 内阁官房长官 内阁府特命担当??（防灾） 内阁官房 （危机管理的 安全的担当） 防灾关系省庁 总务省 消防厅 内阁府（防灾担当） 政策统括官（防灾担当） 法务省 外务省 财务省 ?部科学省 厚?劳动省 官房审议官（防灾担当） ? ??? ? 参事官（总括担当） 参事官（灾害预防担当） 中?企业厅 资源能源厅 核能安全、保安院 国?地理院 ?象厅 海上保安厅 参事官（灾害应急对策担当） 农林?产省 参事官（灾害恢复、复兴担当） 经济产业省 国?交通省 环境省 防卫省 参事官（地震、??、?洪?对策担当） 组织机构图，根据对防灾的参与程度，对实际的组织机构图适当进?了简化。 中央防灾会议 防灾计划 （1）防灾计划的体系 ：作为?本的防灾对策基础，防灾基本 ○防灾基本计划 计划是防灾领域的最?层计划，根据灾害对策基本法， 由中央防灾会议制定。 ○防灾业务计划：防灾业务计划是根据防灾基本计划， 由指定的?政机构及指定的公共机构制定的计划。 ○地区防灾计划：地区防灾计划是根据防灾基本计划， 由都道府县及市町村的防灾会议结合本地区的实际情 况制定的防灾计划。 （2）防灾基本计划 防灾基本计划是针对确?防灾体制、促进防灾事业、 实现妥善和迅速的灾害恢复、以及推进防灾相关的科技研 究等有关防灾?作，制定的综合性、长期性计划等。 作为吸取阪神1995年全?修 淡路?地震的教训、于 改的中央政府、地?公共团体和公共机构等施?的措施， 明确地规定了各?的责任和义务