ppp新项目物有所值评价报告(ppt 51页).pptVIP

PPP项目物有所值评价 财政部政府和社会资本合作中心 2016年1月 1 主要内容 2 一、物有所值评价概述 二、物有所值定性评价方法 三、物有所值定量评价方法 一、物有所值评价概述 3 4 一、物有所值评价概述 （一）物有所值的涵义 （二）物有所值评价方法 （三）物有所值评价流程 物有所值是PPP的核心价值观，也是政府采购的一个重要理念。 物有所值，Value for Money，直译“钱花的值”，简单理解就是少花钱、多办事，办好事。 （一）物有所值的涵义 5 办好事 多办事 少花钱 物有所值评价是判断是否采用PPP模式代替政府传统采购模式提供公共服务项目的一种评价方法。 与政府自投、自建、自营的传统供给方式相比，政府采用PPP模式向社会资本购买公共服务，这笔钱花的值不值，能不能切实提高公共服务的数量、质量和效率？ （一）物有所值的涵义 6 传统模式下，政府前期投入多，年度支出波动大。 PPP模式下，政府年度支出平滑。 7 物有所值 8 备选项目 PPP物有所值评价 不可行 传统模式 通过可行 定性 定量 财政承受能力评估 不可行 暂不开展或 其他模式 通过可行 按照PPP操作指南规范运作 适不适合搞PPP？ 能不能搞起PPP？ 物有所值评价与财政承受能力论证均是财政部门的重要工作。 （一）物有所值的涵义 定性评价和定量评价是物有所值评价的两种