关于无证房屋性质认定及补偿问题.docVIP

关于无证房屋性质认定及补偿问题 【裁判要旨】在与法律、行政法规的规定不抵触情形下，依法定程序制定的房屋征收补偿方案对无证房屋的性质认定以及如何补偿作出相应规定，该规定合法有效。 【案号】（2016）最高法行申294号行政裁定 【案由】孙守清诉梅河口市人民政府房屋征收补偿决定一案 【案件基本事实】 2013年10月21日，梅河口市政府作出梅政房征[2013]8号《关于对青海路东侧棚户区地块房屋征收的决定》，决定对青海路东侧棚户区地块范围内国有土地上房屋实施征收，并于同日公布《梅河口市青海路东侧棚户区地块征收补偿方案》和《房屋征收决定的公告》、《房屋征收评估机构选定办法的通知》。被征收人通过协商方式选定梅河口市诚信房地产评估测绘有限公司（以下简称诚信评估公司）为房屋征收评估机构。2013年10月26日，房屋征收部门与诚信评估公司签订《房地产估价合同》。孙守清在征收范围内有32.42平方米登记房屋一处，临时建筑25平方米及附属物若干。在征收过程中，双方未达成协议。诚信评估公司于2013年11月15日作出梅诚房评报征字第（2013-5-13-45）号《房地产征收估价报告》（以下简称《估价报告》），对孙守清所有的房屋及其附属物估价124420元。《估价报告》送达后，孙守清未提出复估申请。2013年12月31日，梅河口市政府作出梅政房征补[2013]207号《关于对孙守清房屋征收补偿