城市公新共交通行业管理之典型经验分析(ppt 85页).pptVIP

有待进一步解决的问题 （1）管理体制有待进一步理顺 （2）公交优先政策制定与落实力度有待加强 （3）市场监管仍需完善 （4）信息化程度有待提高 （5）应急管理有待加强 城市客运行业管理现状 战略规划。 公共交通的发展目标 轨道交通为骨干 公共（电）汽车为基础 出租车为补充 上海市城市交通发展规划有两个层次 《上海市城市交通发展战略》 《城市客运交通发展规划》 城市客运行业管理现状 政策法规。 《城市公共汽电车客运管理办法》 《城市出租汽车管理办法》 《城市轨道交通运营管理办法》 《上海市城市交通白皮书》2002年发布 《优先发展城市公共交通三年行动计划》2007年制定 城市客运行业管理现状 投融资体制。 投融资采用“政府主导、社会参与、企业运作”模式。成立了申通集团、交通投资集团 从2009年起，政府全资购买公交车、交公交企业运营。计划政府出资26亿 城市客运行业管理现状 补贴补偿机制 设立了公交专项补贴基金，用于地面公交的政策性亏损补贴。每年合计平均补贴2亿左右 出租汽车行业采用了以市场机制为基础,企业、乘客和驾驶员合理分担的运价油价联动机制，平均每年补贴2亿元 由于上海轨道运营是盈利的，政府只是对轨道与公交换乘时的票价减免额给与补齐，其他没有补贴 城市客运行业管理现状 市场监管 市交通运输和港口管理局每年对企业经营行为、线路营运情况