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实训练习题 索赔能力的培养 某钢筋砼框架多层办公楼，施工图纸已经齐全，现场已完成三通一平工作，满足开工要求。该工程由业主自筹建设资金，实行邀请招标发包。 当施工单位已进场，临时设施已搭设，但是尚未破土动工，材料及机具商未进场以前，在对建筑物地基进行补充勘察时，发现原地质资料不准确。经多方洽商，需将原设计中的钢筋砼基础改为桩基础，该工程由于设计变更，致使工期延长两个月（由2000年5月14日至2000年7月13日），延长的工期正值雨季施工。因此施工单位按时向业主要求索赔如下： 雨季桩基础施工需要增加工期2个月（61个日历天），施工单位要求将原合同工期延长61个日历期。 由于工期延长，业主需赔偿施工单位额外增加的现场经费，同时业主需赔偿施工单位流动资金的积压损失费（按照银行利率）。赔偿雨季施工增加费用。 问题：对施工单位的索赔要求应提出什么意见？ 工程招投标与合同管理 模块七 建设工程施工索赔 哈尔滨工业大学出版社 目录 7.1 建设工程施工索赔概述 　　　7.1.1 施工索赔的概念与特征 　　　7.1.2 施工索赔的原因 　　　7.1.3 施工索赔分类 7.2施工索赔的处理 　　　7.2.1 施工索赔工作程序 　　　7.2.2 施工索赔证据 7.3施工索赔的计算 　　　7.3.1 工期索赔的计算 　　　7.3.2 费用索赔的计算 7.4 施工索赔的解决 　　　7.4.1 施工索赔的解决方法 　　　7.4.2 施工索赔的解决程序 7.5 （业主）监理工程师对索赔的管理 　　　7.5.1 监理工程师对索赔的管理 　　　7.5.2 监理工程师对索赔的审查 　　　7.5.3 业主反索赔 7.6 施工索赔案例 模块7 建设工程施工索赔 学习目标： 1.通过本模块的学习、了解索赔的概念，内容、依据； 2.熟悉索赔程序和索赔证据的收集； 3.掌握常用的索赔技巧和索赔方法。 学习重点： 1.索赔定义；2.索赔分类；3.索赔程序；4.索赔内容。 教学建议： 本单元的教学建议采用理论结合案例模式教学。 模块7 建设工程施工索赔 能力目标 要求通过本模块的学习，能够了解有关索赔的概念，起因和作用，掌握施工索赔程序，能够独立编写索赔报告，进行索赔分析和计算。 课时建议：6~8课时。 背景资料 某承包单位在扬州承建一大型房地产项目，工程合同中标价格4913万。施工期间建筑材料大幅度涨价，钢材开工时（2007年7月）的价格为3500元/t，2008年钢材涨到5200元/t，涨幅达到48%；远远超过了承包商的承受能力。承包单位成功的通过工程索赔，向建设业主获得420万索赔款。近来施工企业更加重视工程索赔，大部分的项目都配置专门负责工程索赔的专业人员，俗称“商务经理”。在施工企业流传这样的说法“中标靠低价、获利靠索赔”。施工企业把“投标”看成一次经营，“索赔”看成二次经营。 7.1 建设工程施工索赔概述7. 1.1 施工索赔的概念 索赔是指在合同的实施过程中，根据法律法规、合同规定及惯例，合同一方对非由于自己的过错，而是合同对方造成的，且实际发生了损失，向对方提出给予补偿或索赔的要求。施工索赔是双方面的，既包括承包方向业主的索赔，也包括业主向承包商的索赔。索赔属于经济补偿行为，而不是惩罚；是合法的权利，而不是无理争利;索赔时双方是合作的方式，而不是对立的. 7.1.1施工索赔的特征 1.索赔是双向的，不仅承包人可以向发包人索赔，发包人同样也可以向承包人索赔 2.只有实际发生了经济损失或权利损害，一方才能向对方索赔。 3.索赔是一种未经对方确认的单方行为。 7.1.2施工索赔的依据 引起施工索赔原因 1．合同对方违约，不履行或未能正确履行合同义务与责任； 2．合同错误，如合同条文不全、错误、矛盾等，设计图纸、技术规范错误等； 3．合同变更； 4．工程环境变化，包括法律、物价和自然条件的变化等； 5．不可抗力因素，如恶劣气候条件、地震、洪水、战争状态等。 7.1.2施工索赔的依据 索赔的成立的条件 与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失； 造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任； 承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。 7.1.2 施工索赔的依据看图分析索赔依据主要有合同文件、法律、法规、工程建设惯例。 7.1.3 施工索赔的分类 （一）按照索赔有关当事人分类 （二）按照索赔目的和要求分类 工期索赔，一般指承包人向业主或者分包人向承包人要求延长工期； 费用索赔，即要求补偿经