第四章 EC-EU经济演示文稿新稿--zuixinzuixin.pptVIP

3，“马约”的主要内容 A，经济与货币联盟 马约大幅修订了欧共体的三项基本条约，特别是全面调整了EEC条约的结构，大大扩展了它的活动范围，尤其令人瞩目的是详细规定了分阶段实现EMU的目标、任务、步骤与基本框架。其总则要求在密切协调成员国经济政策和实现欧洲内部统一市场的基础上，针对成员国的共同目标，制定共同经济政策，其最终目标是实现货币统一，以单一货币取代成员国货币，完成EMU建设 ?EMU建设的三个阶段： （1）1990.7.1-1993年底（实现成员国之间资本的自由流动，实行统一的财政货币政策） (2) 1994.1.1-最早到1996年底，最晚至1998年底（加强成员国间的经济趋同，设立European Monetary Institute-EMI，为单一货币作好技术和程序准备） （3）最早1997.1.1，最晚1999.1.1开始（建立欧洲中央银行并引入单一货币） ?进入EMU第三阶段的四项趋同标准(convergency criteria) (1)通涨率不高于成员国中最低三国平均数的1.5个百分点 (2)长期利率不高于上述三国长期利率平均数的2个百分点 (3)政府财政赤字小于GDP的3％，政府债务总额不超过GDP的60％ (4)两年内货币汇率波动在EMS规定的波幅内，并且没有发生过贬值 B，欧洲政治联盟 按照马约的规定，欧洲政治联盟包括以下内容： (1)将欧共体成员国在外交事务上原有的“欧洲政治合作”升格并发展为“共同外交与安全政策”－分为两个层次，其一是“共同立场”，即各成员应使自己的政策行动与共同立场相符；其二是“联合行动”，要求各成员必须遵循联合行动的规定，并承担有关义务 (2)制定了成员国间在司法与内政事务上的合作机制，涉及避难权、移民政策、反对毒品和走私 (3)此外，作为欧洲联盟的象征，马约还建立起“欧洲公民”资格(European Citizenship) 4，欧洲经货联盟建设的进展与问题 进展－ ?1994年1月1日， EMU建设如期进入第2阶段 ?1995年12月马德里首脑会议发表向欧元过渡的绿皮书，确定未来的单一货币名称为欧元（Euro),并确定分三阶段实现向欧元的过渡 ?1997.6.16,阿姆斯特丹首脑会议签署“稳定与增长公约” （the Stability and Growth Pact –SGP ） ?1998.5.3，欧盟首脑布鲁塞尔会议确定11个成员进入经货联盟第三阶段 ?1998.6.1,欧洲中央银行在法兰克福正式成立 ?1999.1.1,欧元启动 ?2002.1.1,欧元正式流通 ?2002.3.1,成为欧元区唯一法定货币 欧元问世以来的对内对外表现 (1)对内：表现不俗，相当成功－ ?在欧元区最初11国平安、顺利实现过渡，欧元成为唯一法定货币。 ? 希腊（2002年）、斯洛文尼亚（2007年）、塞浦路斯和马耳他（2008年）、斯洛伐克（2009年）先后加入欧元区，使欧元区成员达16国 ? 欧洲中央银行基本实现了其保持币值稳定，控制通涨的唯一目标 ?大大推进了欧洲资本市场一体化，促使了西欧金融业、企业界大改组、大调整 ?有助于节约汇兑成本 ?由于种种原因，其预定经济利益并未完全显现 (2)对外表现： ?给国际货币体系及其改革注入了新的重要因素，从长远看对美元的唯一主导货币地位构成挑战 ?其对外汇率经历了先升后降再升的过程－ 从1999.1.2开盘时对美元的1：1.1740升至 99.1.4 日的1:1.1835，此后便开始下跌，期间虽有波动但总体在不断下跌，2000.10.26日最低时仅为1:0.8252 (比启动时下跌29.3%)，原因： *美国经济增长过于强劲 *利差－美国利率高于欧盟2个百分点 *欧元尚未发行，对其缺乏信心 *欧洲“总是有事”，影响投资者信心 *美国实行“强势美元”政策，ECB则有意不干预 2000年第四季度之后由于美国经济预期减退欧元汇率开始回升，2001年3月美国发生经济衰退，同年6月底欧元汇率回升到平价水平，7月中旬突破1:1至今。 10/11/2009为 ： 1欧元=1.49美元 经货联盟建设中的问题 1）欧元从本质上说属超国家货币，与美元、日元等属于各民族国家货币具有很大不同 2）各成员只将货币主权（包括货币政策的制定、实施，货币发