安监局平安创建工作实施方案.docxVIP

某某县安监局平安单位创建工作实施方案 为切实抓好某某县安监局平安单位创建工作，确保我 县经济社会发展稳定，加快实现构建某某和谐社会的目 标，根据全县安全生产工作实际，制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻 县委、县人民政府有关文件精神，强化组织领导，全面落 实创建工作的各项措施，加强机关内部治安防范，继续开 展平安共建活动，努力推进各项活动的开展；充分发挥安 全生产监管部门的职能作用，狠抓安全生产监管监察工 作，确保全县安全生产形势的稳定好转。 二、工作目标 把全局建成秩序良好、平安和谐、工作一流、社会满 意的单位。在安全生产工作方面，杜绝特大责任事故，遏 制重大事故，减少一般事故，各类事故起数和死亡人数不 突破市下达的控制指标。在构建和谐社会方面，立足本 职，发挥作用，扩大影响，有所创新；在机关内部加强治 安防范,建设和谐单位，杜绝各类事故。 三、主要措施 （一）落实两种责任，促进企业安全 进一步强化生产经营单位的主体责任，进一步建立健 全安全生产责任制和生产环节、岗位的规章制度，依法保 1 障必需的安全投入，加强管理，全面开展安全质量标准化 建设，形成自我约束、不断完善的安全生产机制。 进一步强化政府的安全生产监管责任，形成强有力的 安全生产工作组织领导和协调管理机制，努力构建“政府统 一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持”的 安全生产工作格局。 （二）强化基础建设，优化安全环境 一是强化安全文化建设。多形式地加强对“六类人员” （政府及部门负责人、企业主要负责人、安监安管人员、 特种作业人员、农民工、社会民众）的宣传教育，努力创 建安全文化示范企业，做到组织健全，措施有力，工作有 效，形式多样。工厂有专栏，车间有警示，村（居）有标 语，安全有氛围。开展学安全法、唱安全歌、做安全事、 当安全人的活动。充分发挥社会各层面和利用多种媒体在 安全生产宣传教育中的作用，注重实效和形、声、影、文 的同步推进、相得益彰。以“关爱生命，安全发展”为主题， 组织开展?“安全生产月”、“12.4”法制宣传周活动，使宣传活 动具有多样性、创新性、实效性，增强全社会安全生产法 制观念和群众自身保安意识。二是继续开展创安全质量标 准化活动，实现制度、管理和手段创新。三是强化事故隐 患的查找和整治。在查找、评估、分类的基础上，建立事 故隐患名录，实行整治工作的“挂牌作战”，明确责任与要 求。将安全工作突击检查与日常管理相结合，专项检查与 2 季节检查相结合，内部检查与外部督查相结合，一般检查 与重点监控相结合。 （三）突出重点，依法监管 一是加强源头管理。认真落实《非煤矿山建设项目安 全设施设计审查与竣工验收办法》(国家安监局?18?号令)、 《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(国家安监总局 8?号令)，依法进行行政许可；推行应用软件在重大危险源 管理系统和伤亡事故统计分析系统中的运用，提高工作效 率和质量，保证数据的准确性和及时性；加大安全投入， 认真贯彻落实安全生产“三项经济政策”，即督促企业提取安 全生产费用、为员工缴纳工伤保险、缴纳安全生产风险抵 押金。 二是继续开展重点行业的专项整治。重点开展非煤矿 山、危险化学品和烟花爆竹行业等专项整治，研究和解决 专项整治中出现的新情况、新矛盾，把各项工作落到实 处。 三是加强应急救援的力量建设。加强企业为主、区域 联防、政府指导协调的救援体系，提高演练层次和水平。 实行重大危险源企业负责和安监部门分级监察的双重防范 机制，对三级以上重大危险源实行重点监察。 四是严格事故查处。按照“四不放过”的原则，对发生的 事故进行查处，严格责任追究，认真执行安全生产的法 律、法规和监察部、国家安监总局颁布的《安全生产领域 3 违法违纪行为政纪处分暂行规定》，重大责任事故的处理 情况通过媒体向社会公布。 （四）加强队伍建设，提高整体素质 进一步加强安全监管队伍建设，提高监管队伍的整体 素质和执法水平，进一步增强大局意识，寓监管于服务之 中，文明执法，依法办事，千方百计为经济发展服务、为 企业服务、为百姓服务，树立执法为民的良好形象，建设 一支政治坚定、廉洁勤政、纪律严明的高素质、高效率的 安全生产监管队伍。在确保局机关秩序良好、平安和谐、 工作一流、社会满意的前提下，努力为全县争创先进平安 县工作作出贡献。 四、保障措施 1、加强领导，落实责任。一是成立领导小组。我局成 立了由局长某同志任组长的争创平安单位领导小组，各股 室确定专人负责此项工作，紧密配合，明确目标任务，强 化工作落实，确保先进平安单位创建工作抓紧抓实抓好。 二是落实工作责任。认真落实先进平安单位创建工作责任 制，切实担负起争创平安单位的责任。把平安创建作为一 项重要工作来抓，实行“谁主管、谁