第五章 电子政务公共服务体系分析.pptVIP

采购方自觉接受检察部门、财政部门、审计部门、新闻媒体以及社会各界的监督； 采购中心对供应商资格进行审查，对供应商参与采购进行指导，并对其信用做出评价； 监督管理部门督促供应商和采购单位按合同规定和招标通告上要求履约，处理纠纷和做出处罚决定； 三、政府电子化采购 4 政府电子化采购的管理 对 政 府 电 子 化 采 购 的 监 督 管 理 采购中心在收到供应商的书面询问或质疑后一定期限内做出答复，并以书面形式通知质疑供应商； 如供应商异议成立，宣布原中标结果无效，并重新进行网上竞价采购，或改用其他方式采购； 当供需双方认为自己的合法权益受损害时，可以向有关部门提出书面投诉，有关部门应依法及时做出处理，以保护供需双方的利益。 三、政府电子化采购 4 政府电子化采购的管理 对 政 府 电 子 化 采 购 的 监 督 管 理 行政审批：行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。 电子政务行政审批的特点： 一次受理，联动审批，整体监管，全程服务； 行政审批系统综合了门户系统、数据交换系统和综合管理系统； 行政审批系统与各单位内部业务审批系统实现无缝的互联互通； 可以实现联办间的联合调度与并联审批。 三、行政审批 1 行政审批概念 行政审批是国家干预市场、管理社会、对社会公共事务进行规范管理的一种重要手段。 区 省 市 长 ……… 交通局 财政局 民政局 卫生局 区 长 财政局 交通局 民政局 卫生局 ……… 区 长 交通局 民政局 财政局 卫生局 ……… 市 街 道 镇 街 道 镇 条条关系 块块关系 · · · · · 中央 …… 政府的层级条块结构 图 三、行政审批 2 行政审批的组织结构分析-1 “条条”是指不同层级的地方政府之间上下贯通的职能部门或机构。“条条”中的各级部门和机构管理强调的是政令的上下一致和畅通。 …… 省工商局 镇工商所 区工商局 市工商局 省统计局 镇统计办 区统计局 市统计局 省地税局 镇地税所 区地税局 市地税局 “条条”中的直线式结构图 三、行政审批 2 行政审批的组织结构分析-2 “块块” 指每一级地方政府内部按照管理内容划分的不同部门或机构，“块块”管理强调的是一级政府的独立与完整，以及内部各部门之间协调与配合。 “块块”结构图 …… 区 长 统计局 政府办 交通局 …… 民政局 财政局 …… 人事局 卫生局 …… 三、行政审批 2 行政审批的组织结构分析-3 ① 项目申报、业务咨询，领取表格 ② 表格填写，材料准备、报送 ③ 材料审核，现场堪察 公众、企业 审批部门 ④ 项目审批 ⑤ 审批结果查询 传统行政审批业务流程图 三、行政审批 3 行政审批的业务分析-1 行政审批的 业务协作模式 独立审批模式 并联审批模式 串联审批模式 混合审批模式 三、行政审批 3 行政审批的业务分析-2 审批岗位1 审批岗位2 审批岗位N 公众、企业 审批岗位X 审批岗位1 公众、企业 审批岗位2 审批岗位N 并联审批模式图 串联审批模式图 三、行政审批 3 行政审批的业务分析-3 公众 企业 审批 岗位1 审批 岗位2 审批 岗位7 审批 岗位5 审批 岗位3 审批 岗位4 审批 岗位6 混合审批模式图 三、行政审批 3 行政审批的业务分析-4 行政审批的 业务分类 完全结构化的行政审批业务 半结构化的行政审批业务 非结构化的行政审批业务 三、行政审批 3 行政审批的业务分析-5 一站式行政审批外网 一站式行政审批内网 防火墙 … 数据安全交换系统 审批业务数据库 PKI安全认证 职能部门应用系统1 职能部门应用系统2 职能部门应用系统n 领导办公 监察部门 涉密PKI安全认证 企业 个人 Internet 服务门户子系统 门户 数据库 审批子系统 一站式行政审批系统总体体系结构示意图 三、行政审批 4 “一站式”行政审批系统的体系结构设计 /watch/4539831796320001706.html?page=videoMultiNeed 第五章 电子政务公共服务体系 （1）政府公共服务含义：政府机构向公众、企业、社团组织等提供的服务。 （2）政府公共服务的特点： 非营利性 垄断性 普遍性 特定性 一、政府公共服务及其电子化 1 政府电子化公共服务 政府电子化公共服务：政府机构为了使社会公众更好、更快、更多、更省地享受政