合同能源管理提纲.docVIP

公共建筑合同能源管理项目建筑能效交易方法 2010年10月 目录 第一章总则 (1 1.1适用范围 (1 第二章基准线方法学 (2 1.1减排量 (2 1.2基准线 (2 1.3额外性? (2 1.4项目边界? (4 1.5泄露? (4 第三章监测方法学 (5 2.1需要监测的基准线数据及监测方法 (5 2.2需要监测的泄露数据及监测方法 (5 2.3质量控制和质量保证程序 (5 第一章总则 1.1目的 建立公共建筑合同能源管理项目建筑能效交易方法的目的是建立一套方法学,将公共建筑合同能源管理项目产生的节能量放到建筑能效交易市场进行交易,以市场激励的方式来促进合同能源管理机制在公共建筑节能中的推广、应用,从而有效地提高公共建筑的能源利用效率,减少建筑碳排放。 1.2适用范围 本方法确定的基准线,额外性,项目参与者,节能量的计算,泄漏量的计算以及监测方法只适用于公共建筑节能中的合同能源管理项目。 公共建筑合同能源管理项目具体包括公共建筑能源的买卖、供应、管理;建筑能源审计诊断评估、节能改善方案规划、节能改善工程设计、节能改善工程的施实与监理;节能绩效保证合同的统包承揽;耗能设施的运转维护与管理;资金筹措。 1.3实施原则 进行交易的合同能管理项目节能量的来源必须符合以下原则: ①持续性:项目的节能效果至少持续5年以上; ②可测量:项目产生的节能量必须可以精确测量(对无法精确测量的项目,只能按最保守的原则计算节能量; ③真实性:项目的节能原理必须得到认可,节能效果必须经过得到监管机构授权的专业第三方机构确认; ④环保性:不造成严重的环境或社会负面影响。 第二章基准线方法学 1.1基准线 合同能源管理项目的基准线(Baseline是指合同能源管理项目实施前,建筑物温室气体源人为排放量的情景。基准线的重要性在于,与基准线对比,才能计算、评价和核证合同能源管理项目产生的减排量。 基准线主要通过以下三种途径确定: (1 现实的实际排放量或历史排放量; (2 经济上有投资吸引力的代表性技术的排放水平; (3 过去5年来类似环境中排放性能最好的20%的类似项目的平均排放水平。 基准线应该是动态的。随着节能技术的进步,基准线的排放水平也应随之提高。 1.2减排量 1.1.1 节能量的计算 合同能源管理节能量是指建筑物在某一统计期内的能源实际消耗量,与基准线确定的能源消耗量进行对比的差值。本方法中的节能量指因用能系统的能源利用效率提高而形成的年能源节约量,不包括扩大生产能力、调整产品结构等途径产生的节能效果[1]。 节能量=基准年能耗量-改造后能耗量+ 调整量(1 其中,能源消耗量均以标煤为单位,不同的能源消耗量乘以表1中的折标准煤系数便可得到相应的标准煤消耗量。式中的调整量可为正值或负值,表示由于气候变化、工作班次增加、房客增加,或建筑物内新增电气设备等产生的能耗量。 表1 不同能源折标准煤系数 1国家发展改革委员会,财政部.节能项目节能量审核指南[z],2008:5. 1.1.2 减排量的计算 公共建筑实施合同能源管理后,建筑能源消耗所排放的二氧化碳量与基准线确定的二氧化碳量的差值就是合同能源管理项目减排量。 减排量=基准线二氧化碳排放量-项目实际二氧化碳排放量-调整量(2 式中的调整量可为正值或负值,包括式(1中的调整量所产生的二氧化碳排放量以及由泄露产生的二氧化碳排放量。 建筑能源消耗所产生的二氧化碳排放量按以下公式计算: 1千克标准煤=2.493千克“二氧化碳”=0.68千克“碳” 1.3额外性? 如果合同能管理项目能够将建筑物的二氧化碳排放量降到低于基准线情景的排放水平,则该项目就具有额外性。 我的想法是:此方法中,额外性可不可以去掉。 根据CDM机制中额外性的涵义,“额外性”指的是,如果一个项目是常规性的发展项目,比如说,政府或企业本来就打算上马的一个项目,也就是说无论在财务上、技术上等等都有条件和能力开展的项目,这样就不能申请CDM的支持。必须是在以上条件或者其他方面存在困难或者障碍而无法独立开展的项目才可以申请。因为企业可以独立进行的项目所产生的减排量不属于额外的,也就不具备“额外性”,而通过CDM的支持克服障碍使本来无法实施的项目得以实施,这样产生的减排量才是额外的。这样理解的话,额外性只是CDM 项目在向联合国清洁发展机制执行理事会 EB 申请注册时的一个条件， 而合同能源管理项目 中不存在这方面的问题。 举例说，某一公司它自身有资金进行建筑节能，它本身也可实施建筑节能，但这个公司 也可找专业的节能服务公司进行节能， 即采用合同能源管理的方式进行建筑节能。 只要产生 了节能量，那么这个公司就可以拿到市场上交易。这个项目是否具备减排的能力，不是这个 能效交易方法需要考虑的，只是节能服务公司在合同能源管理项目实施前需要考