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工程安全生产节点管理与探索 交通建设工程施工野外作业居多，条件艰苦，场面复杂， 施工环境涉及河塘水流、山川丘岭，施工形式多种多样、有高 边坡、深基坑、高处作业、边通车边施工，起重架设、临时用 电以及跨铁路、跨高速公路、跨主航道的跨线施工等系列施工 形式均存在诸多的安全风险，物体打击、高处坠落、起重伤害、 机械伤害、车辆伤害、触电、淹溺、灼烫等伤害事故对现场作 业人员时刻存在。 为了降低施工风险，确保安全生产，保持工程的重点部位、 重要环节、主要工序的施工作业的安全稳定性，进行多层面、 全过程细化管理、强化安全责任落实，以安全生产长效管理为 抓手，充分发挥安全生产保证体系在安全生产管理过程中的积 极作用，切实做好安全教育和安全培训，进一步提升全员的安 全意识，树立正确安全理念，真正把“安全第一、预防为主、 综合治理”的方针，融入实际工作中去，确实控制人的不安全 行为，物的不安全状态和管理上的缺陷。 为使安全生产各项管理活动较好地体现出管理成效，达到 安全生产平稳有序的目的，下述四个方面： 首先编制企业的安全生产管理方面的规章制度，建立完善 安全生产管理台帐，以及安全责任制、安全生产应急预案、施 工安全专项方案等安全管理内业资料，把我们的日常安全生产 管理形成制度化，使各项制度更好地起到指导工作、规范管理， 落实责任的重要作用，使我们的安全生产各项管理工作基本做 到：工作有目标、管理有制度、检查有台帐、操作有规程、风 险有控制、防护有措施、重点有方案、整改有落实、教育有计 划、会议有记录。将安全生产管理形成严谨而规范的管理形式。 1 另一个方面是提高对施工现场安全检查频率，日常检查加 专项检查，保持对安全生产常状化管理，做好对施工现场安全 检查工作，是安全生产管理最基础，最有效的管理手段，能早 期发现问题，能及时整改问题，使一些事故隐患在初始阶段就 得到有效整治，只有这样才能保持平稳有序的安全生产良好局 面，才能确保企业可持续发展，较好地实现企业安全生产总目 标，真正取得安全管理成效。 第三方面是注重安全教育，安全意识属意识形态领域，是 人的思想对安全理念认知程度，从理性上讲，每个人绝对不愿 意发生事故，因为它会造成人的伤害或者财产的损失，但是一 些人侥幸心理，导致对事故的危害性认识不足，对事物缺乏科 学性认识，没有辨证的看待物质运动可变性属性，即竖立的东 西可能会倒下，高处物体可能会坠落，静止的东西可能突然会 运动，也就是说世上事物绝不可能一层不变的，这就要人们有 科学的辨证的态度看待事物的变化。因此，要加强安全教育， 目的是求得思想上的统一，达成安全生产领域管理要求的共识。 安全教育不是单一的一种形式，而是通过开展安全教育， 进一步增强全员的安全理念和安全意识。 第四个方面是认真展开危险源辨识，风险性评估（附： 《长兴县?X246?冯家湾至环桥公路长兴大桥危桥改造工程社会稳 定风险评估报告》），加强对危险性较大分部分项工程的安全管 理，将工程施工的安全风险点进行梳理，确立工程的生产过程 安全掌控重点，使安全生产管理形成有重点、有节点、有目标、 有计划的系统化管理。这样就能进一步控制和降低施工风险， 提高施工作业安全性。我们根据历年来的工程安全生产管理工 作的积累和经历，将施工过程中安全管理步骤整理成安全生产 2 掌控重点，为今后的安全生产管理构成一个成熟高效的工作方 式。 安全生产管理掌控重点 一般规模论证 ①边通车(航)边施工 专项方案论证 超一定规模专家 组论证 1、“三跨”安全技术交底 （跨铁路、公路、航道） ②安全交底、风险告知 ③标志牌、信号、灯号设 置 ④各项安全防护措施 2、桥梁工程 3、临时用电 ①悬浇梁安全专项方案 ②边通车（航）边施工安全专项方案 ③挂篮施工、满堂支架施工专项方案 ①临时用电专项方案 ②“三级配电、二级保护”和“四个一”布设情况 ③人员持证操作 ④电气设备状况 ⑤劳动防护 一、桥梁工程： ①脚手架、支架 4、高处作业 5、临水作业 6、梁板吊运 ②防高坠专项方案 ③临边防护 ④防护措施 ①专项安全方案 ②防溺水措施 ③劳动防护 ①起重机械法定检测情况 3②吊装设备状况 3 ③吊运方案 1、边通车边施工路段 ①专项方案 ②标志标牌设置 ③施工地段交通指挥 ④通车行人频繁密集路段夜间灯光信号设置 2、与通车路段相交的（平交口）叉路口：标志、标牌设置 ①标志、标牌设置 3、大开挖路段 ②深基坑施工安全方案 二、路基工程： ③防护措施 ①?安全施工专项方案 ②?防高坠物打击防护措施 4、高边坡（临边）地段 ③标志、标牌设置 5、工程机械 ④防滑坡、坍塌措施 ①操作人员持证情况 ②设备状况 ③安全操作规程执行情况 4 1、大开挖 ①深基坑大开挖施工安全专项方案 ②砌帮及高挡墙施工