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北京大易福天技术培训有限公司 内部控制制度 1 号:内部控制的基础
第一章 内部控制的基础
第一节 总则
第一条 为了加强北京大易福天技术培训有限公司(以下简称
“公司”)内部控制制度建设,强化企业管理,健全自我约束机制,
促进现代企业制度的建设和完善, 保障公司经营战略目标的实现, 根
据《公司法》、《会计法》和其他相关的法律法规,制定本制度。
第二条 内部控制是指经理层及所有员工共同实施的,为了保证
各项经济活动的效率和效果, 确保财务报告的可靠性, 保护资产的安
全、完整,防范、规避经营风险,防止欺诈和舞弊,确保有关法律法
规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列具有控制职能的
业务操作程序、管理方法和控制措施的总称。
第三条 建立健全内部控制制度,应当达到以下目标:
(一)建立和完善符合现代企业制度要求的内部组织结构, 形成
科学的决策、执行和监督机制,逐步实现权责明确、管理科学。
(二)保证国家法律、 公司内部规章制度及公司经营方针的贯彻
落实。
(三)建立健全全面预算制度,形成覆盖公司所有部门、所有业
务、所有人员的预算控制机制。
(四)保证所有业务活动均按照适当的授权进行, 促使公司的经
营管理活动协调、有序、高效运行。
(五)保证对资产的记录和接触、处理均经过适当的授权,确保
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资产的安全和完整并有效发挥作用,防止毁损、浪费、盗窃并降低减
值损失。
(六)保证所有的经济事项真实、完整地反映,使会计报告的编
制符合《会计法》和《企业会计准则》等有关规定。
(七)防止、发现和纠正错误和舞弊,保证账面资产和实物资产
核对相符。
第四条 公司内部控制涵盖公司经营管理的各个层级、各个方面
和各项业务环节。建立的内部控制时,应当考虑以下基本要素:
(一)内部环境。内部环境是影响、制约公司内部控制建立和执
行的各种内部因素的总称, 是实施内部控制的基础。 内部环境主要包
括治理结构、组织机构设置和权责分配、 企业文化、人力资源政策等。
(二)风险评估。风险评估是及时识别、科学分析和评价影响公
司内部控制目标实现的各种不确定因素并采取应对策略的过程, 是实
施内部控制的重要环节。风险评估主要包括目标设定、风险识别、风
险分析和风险应对。
(三)控制措施。控制措施是根据风险评估结果、结合风险应对
策略所采取的确保内部控制目标得以实现的方法和手段, 是实施内部
控制的具体方式。 控制措施结合公司具体业务和事项的特点和要求制
定,主要包括职责分工控制、授权控制、审核批准控制、预算控制、
财产保护控制、会计系统控制、内部报告控制、经济活动分析控制、
绩效考评控制、信息技术控制等。
(四)信息和沟通。信息和沟通是及时、准确、完整地收集和公
司经营管理相关的各种信息, 并使这些信息以适当的方式在公司有关
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层级之间进行及时传递、 有效沟通和正确使用的过程, 是实施内部控
制的重要条件。 信息和沟通主要包括信息的收集机制及在公司内部和
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