政府投资项目审批要求.pptVIP

（一）审批权限 区发改委：在国家及市级各类工业开发区（产业基地）、乡镇产业基地（工业用地）内由区县政府实施的工业用地土地一级开发项目。 市发改委：其他土地一级开发项目。 （二）审批流程 土地一级开发实施方案通过市国土局联审会审定，办理规划条件、土地预审、节能登记等相关手续，报区发改委初审，上报市发改委审批。 四、土地一级开发项目立项审批 （三）审批申报文件 （1）项目建议书（代可研）及审批申请 （2）市国土局联审会会议纪要 （3）市国土局土地一级开发授权批复 （4）规划条件 （5）土地预审意见 （6）节能登记表 （7）组织机构代码 （8）事业法人证书 （9）项目招标方案核准申报表及招标方案核准申请 （10）土地一级开发实施方案 （11）项目情况介绍 （12）35%自有资金证明 （13）按规定需要提交的其他文件 （四）注意事项 1、申报主体：目前，土地一级开发要求由区土地储备中心作为项目建设主体申报立项审批手续，所有文件需加盖区土地储备中心章。 2、项目建议书（代可研）：一是需由具备甲级资质的中介机构编制，建议聘请曾经编制过相关文件的中介机构，便于审核通过。二是项目建议书（代可研）应参照市国土局联审会的会议纪要，主要控制指标，如占地面积、建筑规模等数据一定符合规划。 3、项目情况介绍：上报纸质材料同时要求上报项目基本情况电子版，包括一个WORD文件和一个PPT文件，文件内容包括项目基本情况、建设内容、规模、经济效益、已办理手续等，已办理手续要扫描。 4、招投方案核准申报表：一是勘察、设计、施工、监理、其他等所有费用之和等于总投资。二是由于立项主体为区储备中心，勘察、设计、施工、监理的招标方式为公开招标。 5、其他手续：2009年之后，办理土地一级开发立项时，不再需要交评和环评批复；仅需办理节能登记，注明本项目为土地一级开发项目即可。 6、城市主次干路：为降低土地一级开发成本，一级开发区域内城市主干路和次干路不纳入到地块土地一级开发成本。 用地面积超过50公顷，需报市政府审定 五、定向安置房项目立项核准 核准权限 核准流程 核准申报文件 注意事项 （一）核准权限 定向安置房项目全部在市发改委核准。 （二）核准流程 定向安置房建设方案经市政府批准和通过市国土局联审会后，办理规划、用地预审、节能、环评等手续，报区发改委初审，报市发改委核准。 五、定向安置房项目立项核准 1、项目申请报告及核准申请 2、市政府批准文件 3、市国土局联审会会议纪要 4、规划部门意见 5、国土部门用地预审意见 6、环保部门环评批复 7、节能手续 8、村委会同意建设的决议 9、公安部门户口证明 10、企业法人营业执照 11、公司章程 12、房地产开发资质 13、组织机构代码 14、招标方案核准申报表及核准申请 15、项目情况介绍 16、国有股份说明 17、建设单位开具的项目办理人授权委托书 18、办理人身份证复印件 19、按规定需要提交的其他文件 （三）核准申报文件 （四）注意事项 1、成本构成 （1）用于征用土地和拆迁补偿等所支付的征地和拆迁安置补偿费。 （2）项目前期工作所发生的工程勘察、规划及建筑设计、施工通水、通电、通气、通路及平整场地等勘察设计和前期工程费。 （3）列入施工图预(决)算项目的主体房屋建筑安装工程费，包括房屋主体部分的土建(含桩基)工程费、水暖电气安装工程费及附属工程费。高层建筑（6层以上）每平方米单方造价不能超过1825元，多层住宅（6层以下，含6层）每建筑平方米单方造价不能超过1205元。加装太阳能热水系统的，每建筑平方米增加65元。 （4）在用地规划红线以内，与住房同步配套建设的住宅小区基础设施建设费，以及按政府批准的小区规划要求建设的不能有偿转让的非营业性公共配套设施建设费。用地规划红线内的基础设施建设费不能超过400元/平方米。 （5）管理费按照不超过（1）至（4）项费用之和的2%计算。 （6）贷款利息按照开发企业为安置房建设筹措资金所发生的银行贷款利息计算。 （7）应缴纳的税金，包括营业税、城市维护建设税和教育费附加。 （8）利润，不超过3%。 2、人口证明。必须保证人均建筑面积在50平方米以内。 3、环评批复。地上建筑面积超过10万平方米需到市环保局办理环评批复。 4、交评批复。地上建筑面积超过20万平方米，需办理交通评价批复 5、节能审查。地上建筑面积超过20万平方米，需编制节能专篇和办理节能评估审查。 6、招标方案。国有公司要求公开招标，非国有公司可以邀请招标。 一是