供求理论与土地的供给和需求.pptxVIP

主要内容经济学的供求理论土地的供给土地的需求我国现阶段人地关系状况我国耕地资源供求关系及其调控经济学的供求理论供给是指一定时间内，厂商在一定的价格下，对某种产品愿意并能够提供的数量。 一种产品的供给量取决于一系列因素，主要有产品价格、有关产品价格、预期价格、生产成本、自然条件。供给量与价格成正向变动，这就是供给法则。经济学的供求理论需求是指一定时间内，消费者在一定的价格下，对某种产品愿意并且能够购买的数量。 一种产品的需求量也取决于一系列因素，主要有产品价格、有关产品价格、预期价格、家庭收入、个人偏好、时间变化。需求量与价格成反向变动，这就是需求法则。经济学的供求理论“一只看不见的手” 在完全竞争市场中，通过价格可以自动调节供给与需求，使市场达到均衡。土地不是一般的商品，也不是一般的资源，不同于一般的交易物，而被视为“特殊商品”。土地的供给土地自然供给和土地经济供给土地的自然供给是指在一定的技术经济条件下，人类可利用的各种土地资源的数量，包括已利用的和未来可利用的土地（后备土地资源）。数量固定且无弹性。制约因素有：气候、地形、地貌条件；资源条件；交通运输条件等。土地的供给土地的经济供给是指在土地自然供给的范围内，在一定的时间和地区因用途利益与价格变化而形成的土地供给数量。是可变的，有弹性的。其制约因素有：土地的自然供给量；人们利用土地的知识和技术水平；交通运输条件；土地利用的集约化程度；社会需求等。土地的需求土地需求是一种引致需求，或者说是一种派生需求。影响土地需求的因素主要有：人口、经济发展水平、土地质量等。土地的供求关系及其调控土地数量的供不应求是绝对的，因此，从长期看，土地价格的上升是必然趋势。土地供求关系的协调不能完全依靠价格机制来实现。提出了运用土地政策参与宏观调控。提出要更加注重经济和技术手段，调控的重点放在调整利益关系等经济手段上。绝不是以“看得见的手”取代“看不见的手”，应防止过多干预和背离市场机制，而出现“政府失效”。我国现阶段人地关系的基本状况12007年全国土地利用结构图全国耕地面积变化情况1我国土地资源的基本特点我国土地资源的基本特点，可以概括为 “一多三少”一是土地资源总量多，人均少；二是土地资源总体质量不高；三是可利用的后备土地资源不足。 耕地资源供求关系及其调控2007年我国粮食总产量为5.015亿吨粮食自给率超过95%人均占有粮食达到400公斤全世界的贸易粮食2亿吨左右 保护耕地的必要性:食物安全耕地的公共自然福利功能防止城镇的无序扩张生态环境伦理的需求耕地资源供求关系及其调控我国耕地资源禀赋状况：总量大，人均占有量小。 整体质量差，退化严重。 后备耕地资源有限，开发利用难度越来越大。 区域分布不均衡，水土资源匹配错位。 利用方式粗放。耕地资源供求关系及其调控我国耕地资源需求状况：人口的增加城市化发展生态环境保护与建设农业内部结构调整耕地资源供求关系及其调控耕地的供求关系不能完全靠市场机制来进行调节，必须从宏观上进行有意识的调控。1996年，原国家土地管理局提出了保持耕地总量动态平衡的思路。1998年，“确保本行政区域内耕地总量不减少”、“占用耕地与开发复垦耕地相平衡”作为法律条款写进了修订后的《土地管理法》。耕地总量动态平衡是通过编制土地利用总体规划和耕地占补平衡制度来实现的。一方面严格控制建设用地指标，另一方面积极进行土地开发整理，补充耕地。现行政策存在的问题没有考虑区域差异性（应在哪一级区域来平衡？）重数量上的平衡，忽视质量上的平衡不重视生态环境影响评价缺乏经济可行性分析国外耕地保护的成功经验税费优惠政策一是减免各种税费;二是对基础设施建设进行公共投资，从而降低农业生产的成本。 城镇增长控制政策 耕地发展权的购买(PDR)把耕地的非农化发展权从耕地“产权束”中分离出来，通过政府的购买，从而控制耕地的非农化。 对我国耕地保护的启示耕地的公众价值到底是多少？在现实生活中人们愿为这种公众服务支付多少？加快耕地产权制度建设 重视耕地的非生产功能，提高全社会的耕地保护意识采用综合措施，激励农户的耕地保护行为完善城镇发展规划，严格控制城镇对耕地的侵占延长农产品产业链，扩展农业产业的经济收入所谓“谷贱伤农”