城市防灾系统规划.ppt

第十六条 对重要的经济目标，有关部门必须采取有效防护措施， 并制定应急抢险抢修方案。 前款所称重要的经济目标，包括重要的工矿企业、科研基地、交通枢纽、通信枢纽、桥梁、水库、仓库、电站等。 第十七条 人民防空主管部门应当依照规定对城市和经济目标的人民防空建设进行监督检查，被检查单位应当如实提供情况和必要的资料。 城市人民防空规划是城市规划工作的重要内容。我国的人防工程建设的方针是：“全面规划，突出重点，平战结合，质量第一。”尽管现在是和平时期，但如果不考虑人防工程，万一发生战争，会造成人民生命财产的巨大损失。“平战结合”的原则的确定，可以使这些工程建设发挥一定的效益。 一、 城市人防工程规划各阶段的内容 在总体规划阶段，应包括确定人防系统的组成、主要人防设施的布置、人防设施的标准。在详细规划阶段应包括：地下设施的规模数量、位置布局、平时的用途等。有些设施是以平时的功能为主的，但在战时也能作人防使用，如地下铁道。有些城市为充分利用城市空间，设置地下商场、地下停车场，在战时亦可起人防作用。 二、城市人防工程系统的规划 按城市战时防空作战考虑，城市人防工程应能独立成系统。包括指挥、防护、通讯、救护、物资储备、生活休息等。这些设施既要在战时发挥作用，平时也应安排相应的用途。 人防工程设施在布局时，要避开易遭受到袭击的军事目标，避开易燃、易爆物品的生产及储存单位。人防工程的布局要注意面上分段，点上集中，应有重点的组成群体，便于连通及平时的开发。地上地下建筑物要统一安排。 第三章 人民防空工程 第十八条 人民防空工程包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。 第二十一条 人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程由人民防空主管部门负责组织修建，医疗救护，物资储备等专用工程由其他有关部门负责组织修建。有关单位负责修建本单位的人员与物资掩蔽工程。 第二十二条 城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。 三、城市人防空间规模预测 应估计战时留城人口占城市总人口的比例，一般为30%--40% 。在居住区规划时，成片居住区可按居住建筑总面积的2%设置人防工程，此项工程在规划审批时确定，其投资有专项规定。 防空专业工程规模见P328-329 干道间距:500米 以下为镇规划最新规范： 11.2 消防规划 11.2.1 消防规划主要应包括消防安全布局和确定消防站、消防给水、消防通信、消防车通道、消防装备。 11.2.2 消防安全布局应符合下列规定： l、生产和储存易燃、易爆物品的工厂、仓库、堆场和储罐等应设置在镇区边缘或相对独立的安全地带； 2、生产和储存易燃、易爆物品的工厂、仓库、堆场、储罐以及燃油、燃气供应站等与居住、医疗、教育、集会、娱乐、市场等建筑之间的防火间距不应小于50m； 3、现状中影响消防安全的工厂、仓库、堆场和储罐等应迁移或改造，耐火等级低的建筑密集区应开辟防火隔离带和消防车通道，增设消防水源。 11.2.3 消防给水应符合下列规定： ??l、具备给水管网条件时，其管网及消火栓的布置、水量、水压应符合现行国家标准《建筑设计防火规范》GB 50016的有关规定； ??2、不具备给水管网条件时应利用河湖、池塘、水渠等水源规划建设消防给水设施； ??3、给水管网或天然水源不能满足消防用水时，宜设置消防水池，寒冷地区的消防水池应采取防冻措施。 11.2.4 消防站的设置应根据镇的规模、区域位置和发展状况等因素确定，并应符合下列规定： 1、特大、大型镇区消防站的位置应以接到报警5min内消防队到辖区边缘为准，并应设在辖区内的适中位置和便于消防车辆迅速出动的地段；消防站的建设用地面积、建筑及装备标准可按《城市消防站建设标准》的规定执行；消防站的主体建筑距离学校、幼儿园、托儿所、医院、影剧院、集贸市场等公共设施的主要疏散口的距离不应小于50m。 2、中、小型镇区尚不具备建设消防站时，可设置消防值班室，配备消防通信设备和灭火设施。 11.2.5 消防车通道之间的距离不宜超过160m．路面宽度不得小于4m，当消防车通道上空有障碍物跨越道路时，路面与障碍物之问的净高不得小于4m。 11.2.6 镇区应设置火警电话。特大、大型镇区火警线路不应少于两对，中、小型镇区不应少于一对。 ??? 镇区消防站应与县级消防站、邻近地区消防站，以及镇区供水、供电、供气等部门建立消防通信联网。 第三节 城市减轻震灾规划 地震是一种自然灾害，有突发性，破坏力大，次生灾害多，对城市人民生命财产会造成很大损失。地震可以预测、预报，但很难预防。通过制定减震灾规划，一旦发生地震，可以尽量减少生命及财产的损失