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高等教育法规基础 （40分） 考试题型：1、名词解释 3～4 2、 辨析题 3～4 （先判断（对错），再些理由） 3、论述题和简答题 先回答条框，然后展开 第一章 一、名词解释 1. 教育法规（P9） 一定的国家机关依照法定程序制定的，调整有关教育法律关系主体在教育活动中所发生的社会关系的法律规范体系的总和。 （或）包括宪法中有关教育的条款、教育法律、教育行政法规、教育地方性法规以及教育规章。 2. 教育法律关系（P21） 是教育法律规范所确认和调整的人们在教育活动过程中所形成的权力义务关系。它由三个要素构成，即教育法律关系的主体、客体和内容。 （以法律为依据，以法律事实为准绳。） 3. 教育法律事件（P21） 是指直接能够引起教育法律关系产生、变更或消失而又不是以人的主观意志为转移的客观现象。 4. 教育法律责任（P27） 是指教育法律关系主体因实施了违反教育法律法规的行为，依法应当承担的否定性法律后果。 5. 教育立法（P38） 是国家政权机关，包括国家权利机关和行使国家教育权的行政机关，根据其权限和一定的程序，制定、修改火废止教育法律法规的活动。 6. 教育督导（P70）是指县级以上各级人民政府为保证国家教育法律法规、方针政策的贯彻执行和教育目标的实现，对所辖地区的教育工作进行监督、检查、评估、指导的制度。 7. 教育法律救济（P73）是指通过教育法律法规设定的程序和途径，裁决有关教育活动引发的纠纷，从而使合法权益受到损害的相对人获得法律上补救的活动和制度。 （法律援助和行政复议）。 一般而言，教育法律救济的途径有两种：（1）诉讼渠道 （2）非诉讼渠道（指教育行政渠道和其他渠道）。 8. 教育申诉制度（P76） 指教师在其合法权益受到非法侵害或对学校处理不服时，依法向主管行政机关申诉理由，请求处理或重新处理的权利救济制度。 9. 高等教育评估（P124）是指中央和地方教育行政部门或经认可的社会组织，对高等学校及其他高等教育机构的办学水平、办学质量、办学条件等，进行综合的或单项的考核和评定的制度。 10. 高等学校（P151） 是指大学、独立设置的学院和高等专科学校，其中包括高等职业学校和成人高等学校。 11. 教师（P177）在各级各类学校和其他教育机构中从事教育教学工作，履行教育教学职责的专业人员。 二、 辨析题 1. 教育道德调整的对象侧重于人们的外部教育行为。（P 14） 答： 错。 教育道德调整的对象既包括人们的外部行为又包括思想、品德和动机。 2. 所有的教育法律法规都是由全国人大及常委会制定。 答： 错。 有些教育法律法规不是由全国人大及常委会制定的。例如“教育规章”的政府规章是由地方政府制定。 3. 教育行政法规是国家教育部制定的一种规范性文件。 答： 错。 教育部只能制定规章，教育行政法规是国务院制定的一种规范性文件。 4. 只要教育行政机关的行为侵犯了相对人的合法权利，相对人都可以提起教育行政诉讼。 答：错。 只有当教育行政机关的具体行政行为侵害了相对人的合法权利，相对人才可以提起教育行政诉讼。 5. 任何组织和个人都可以进行高等教育评估。（P124） 答： 错。 可以进行高等教育评估的必须是中央和地方教育行政部门或经认可的社会组织。 6. 我国现行高等教育行政管理体制是中央统一领导的分级管理体制。（P136） 答： 对。 我国现行高等教育行政管理体制是中央统一领导的分级管理体制，这是中国《高等教育法》规定的。 7. 教育行政机关及其工作人员一旦侵犯相对人的合法权利，国家就必须承担赔偿责任。（P147） 答： 错。 教育行政机关及其工作人员在实施教育行政管理过程中违法行使职权并给相对人造成实际损害结果的，国家应当承担赔偿责任。 8. 教师可就高校行政侵权行为造成的损害直接向人民法院提出行政侵权赔偿诉讼。（P149） 答： 错。 教师请求行政侵权赔偿一般有两种途径，一是在提出行政诉讼时附带提出行政侵权赔偿请求，二是单独请求行政权赔偿，必须先向赔偿义务机关提出赔偿请求，对处理不服的才可以向人民法院提出行政侵权赔偿诉讼。 9. 我国高校的内部管理体制是校党委领导下的校长负责制。（P163） 答： 错。 在我国，国家举办的高等学校实行校党委领导下的校长负责制。而社会力量举办的高等学校可以实行别的管理体制。 10. 我国公民只要获得研究生毕业学历就可取得高等学校教师资格。（p185） 答： 错。 我国公民取得高校教师资格除应具备学历条件外，还应具备相应的能力条件和品德条件。学历条件为具有研究生或者大学本科毕业学历。 11. 因犯罪而受到刑事处罚的中国公民不能取得教师资格。（P187） 答：错。 受到剥夺政治权利或者故意