关于集团公司2019年一季度安全稽查情况的通报（红头）.doc

15 - 中铁装备生产函〔2019〕64号 关于集团公司2019年一季度安全 稽查情况的通报 集团总部各部门、各二级机构，各子分公司： 结合2019年安全管理工作总体要求，集团公司于2019年1月份至2019年3月份组织对所属单位进行了季度安全生产巡查。检查范围包括设备公司新乡基地、西安中铁等共11个单位或驻外项目，现将安全生产检查情况通报如下： 一、事故情况通报 2019年一季度，集团公司未发生生产安全责任事故，未发生一般及以上火灾事故及特种设备责任事故；未发生环境污染事故，发生一起环保罚款事件，即洛阳公司因未依法报批环境影响评价文件，并未经生态环境主管部门批准，即开工建设年产掘进机零部件20套项目，被洛阳市生态环境局处罚1万元；无职业病发生。 二、总体检查情况 本次稽查过程中共发现各类问题或隐患66项（具体问题详见附件），无重大隐患，基本情况如下： （一）总体情况。经检查，各单位均按照集团公司要求组织开展了2019年春节节前、节中安全生产工作部署安排，节后各单位均组织开展了复工安全大检查、安全确认以及复工安全培训等工作；各单位安全生产管理制度及安全生产责任制基本建立健全并正常执行落实，三级安全教育培训及日常培训如期开展；常态化组织开展日常安全检查及定期安全检查等。 （二）专职安全管理人员。目前钢结构公司安全部门负责全公司安全管理的专职安全员仅1名，应至少再配备1人，以满足对驻外项目安全监管及季度检查的需要；中铁华隧专职安全管理人员1人，因对计算机熟悉程度不足，鉴于安健环管理内业信息资料较多，建议中铁华隧优化安全管理人员配置，选聘可独立处理计算机信息资料的安全管理人员。 （三）驻外项目监管。目前再制造公司驻外项目分布数量较多，存在公司本部对驻外项目持续安全监管薄弱，季度巡查频次较少，检查覆盖范围小，对部分重点再制造项目仍未开展过现场检查等诸多问题。驻外再制造项目自主安全管理能力不足，违章行为时有发生，现场6S管理效果较差。 针对以上问题，要求再制造公司充分重视，建立健全对驻外项目安全监管机制，选聘（或指定）符合要求的兼职安全员、群安员或青安岗等人员负责驻外项目日常安全管理，切实履行安全管理必备动作及资料输出；再制造公司须履行季度巡查机制，每季度对驻外项目巡查一遍，分管安全领导及安全总监须经常带队检查，提高安全检查严肃性；同时提高对驻外项目6S管理标准，加强6S管理培训宣传，提升6S管理意识及现场管理效果。要求再制造公司在每月安全月报内汇报对驻外项目安全检查情况。 （四）“三同时”工作。目前西安中铁及浙江中铁基建安全、职业健康、环保、消防等“三同时”合法合规手续暂未完成，推进缓慢。要求责任单位定人、定时间、定措施，于2019年三季度内推进完成“三同时”合规手续，避免影响后期生产施工及后期手续弥补。同时要求“三同时”手续未完成单位在每月安全月报内汇报“三同时”工作推进情况。 （五）环保问题。 1.危废物品存在露天存放现象，不符合环保要求。要求责任单位（无锡中铁、浙江中铁）设置专用危废储存库，配备消防器材、张贴警示标识；车间使用完毕的油漆桶等危废物品须及时收集入库，由具备资质单位定期回收处理。 2.针对洛阳公司被属地环保部门因环保手续未履行处罚事宜，要求洛阳公司按时交纳环保罚款，并积极配合整改、反馈，依法依规、提前履行各项环保手续，严禁存在侥幸心理，公示结束后及时做好企业信用恢复。 （六）吊装问题。各类吊钩缺少防脱弹簧卡片或从钩槽脱出问题仍较多存在，反应出单位及作业人员对该问题重视不足，对潜在的危险认识不够。针对以上问题要求各单位认真吸取吊物脱落起重伤害事故教训，做好吊装作业、吊装设备系统检查，全面排查区域范围内各在用吊钩防脱弹簧卡片状态，对缺失的及时补设，对脱出钩槽的恢复有效状态，强化正确使用宣传培训，杜绝此类隐患重复发生。 附件：安全检查具体问题 中铁装备 2019年4月8日 附件 安全检查具体问题 一、设备公司新乡基地 （一）高处作业。G跨车间二层作业平台临空边缺少挡脚板，建议排查厂区所有新建二层平台，对边缘缺少挡脚板的临空边进行挡脚板安设，防止小件物品掉落伤人。 （二）安全用电。车间部分嵌入式开关盒缺少防护罩，要求补充完善或采取其他措施进行有效防护，防止积尘过多引发短路或触电。 （三）职业健康。打磨及补漆作业人员未按要求佩戴防护口罩，现场要求整改，要求加强培训教育及现场检查力度，提高作业人员职业健康防护意识。 （四）用电管理。个别电焊机壳体接地线未接，要求接线规范完善，针对用电安全不得图省事，提高标准化用电操作。 （五）其他要求。要求设备公司加强对租赁服务项目常态化监管，选择重难点项目开展季度安全巡查，并突出领导带队