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枣庄市农机专业合作社发展情况的调查 近几年来，枣庄市各级农机部门认真贯彻实施《农民专业合作社法》，始终把发 展农机专业合作社作为服务体系建设的重点，制定发展规划，落实扶持政策，广 泛宣传培训，促进了我市农机专业合作社的快速健康发展。为进一步总结经验， 更好地推进全市农机专业合作社的发展，近期，枣庄市农机局组织人员对全市农 机专业合作社的发展情况进行了专题调研。 　　一、全市农机专业合作社发展的现状和特点 从?2004?年开始，我市提出用?3—5?年的时间，建立起以农机户为基础，以 村级农机服务队、农机大户为骨干，以农机合作服务组织为龙头，以农机协会为 桥梁的新型农机服务体系的总体工作思路。按照这个思路，各级农机部门采取政 策扶持、典型引路、示范带动等措施，积极推进全市新型农机服务组织的发展。 到目前，全市各类农机作业服务组织达到?3548?个，从业人员达到?2.1?余万人， 固定资产达到?6.5?亿元；共发展农机专业合作社?126?个，其中已通过工商行政 管理部门正式注册登记的有?32?个，注册资金达到?3300?余万元。从我市农机专 业合作社的发展情况看，主要有以下特点： 　　（一）组建程序规范化。全市已注册的?32?家农机专业合作社，均能严格按 照《农民专业合作社法》组建，有明确的章程和健全的组织机构、财务管理、民 主决策、盈余分配等管理程序和制度。 （二）组织方式多元化。一是由农民自发组建的农机专业合作社。主要由 农机大户、农机主要使用者和支持农机发展的社会人士牵头组建的农机合作社。 比较典型的是市中区富发农机服务农民专业合作社，由市中区税郭镇吕庄村农机 大户吕凤民发起组建，到目前已发展社员?80?余人，拥有机械?180?台(套)，固定 资产达?220?多万元，年经营收入?100?万元，带动了近百户农机户走上了专业化 农机作业服务的道路。目前，此种类型农机专业合作社占总数的?25%。 二是由基层农机管理机构牵头创办的农机专业合作社。主要是镇农机站牵 头创办的农机专业合作社。如台儿庄区马兰屯镇农机站牵头，组织该镇的农机大 户、农机科技示范户、农机维修点等?20?户，注册成立了惠民农机专业合作社， 注册资金?140?万元，拥有各类机械?30?余台（套），提供各类粮食作物的耕、 耙、播、收及机械维修、跨区作业、新技术推广等服务。目前，此种类型农机专 业合作社占总数的?28%。 三是由村集体经济组织创办的农机合作服务组织。主要是村集体组织创办 的农机专业合作社。如滕州市洪绪镇龙庄村，农业一直实行的是集体规模经营， 将农机服务作为产业来抓，成立了以村集体资金投入为主的龙庄农业公司，重点 发展大中型和高科技含量的农机。目前，该村集体拥有各类农机具共计?40?余台 （套），农机动力达到?1175?千瓦，农机注册资金?500?万元，配备?5?名专职管 理人员，有自己的配件维修车间和油料库，对全村农业生产实行了统一耕种，统 一收获，并且所有农业生产环节全部无偿服务，形成了完整的一条龙农机服务网 络，彻底把农民从土地上解放出来，从事发展民营经济，促进了全村各项事业的 发展。目前，此种类型农机专业合作社占总数的?28%。 四是由基层农机人员或村干部带头领办的农机专业合作社。如山亭区桑村 镇农机站站长仲伟奇组织参与创办了伟奇农机专业合作社，参加农机大户达?20 余户，注册资金?80?余万元，合作社为入社社员提供经验交流、传递致富信息、 推荐作业场地、提供作业市场。2008?年夏季，该合作社组织了?30?台小麦联合 收割机，到河南、安徽及我省的潍坊、威海等地开展跨区作业，秋季又组织?6 台玉米联合收割机到邹城等地收获玉米，使社员获利近?50?余万元。目前，此种 类型农机专业合作社占总数的?18%。 （三）服务趋于专业化。围绕当地已形成的特色农作物，部分农机专业合 作社逐步开展专业性服务活动。例如滕州市界河镇杨希润等五户农民，针对该镇 春秋两季马铃薯种植面积达?10?万余亩的实际，成立了为民马铃薯机械化服务专 业合作社，现有会员?76?人，各种类型的马铃薯收获机?6?台，封垄机?36?台 （套），覆膜机?20?套，资产总值?56?万元，专门从事马铃薯种植机械开沟、封 垄、覆膜、收获服务，每年服务面积达?27?万亩，极大减轻了农民群众的劳动强 度，节省了开支，缩短了种植周期，保证了种植质量，提高了种植效益。促进了 该镇特色优势产业的发展。 （四）服务范围扩大化。全市的大多数农机专业合作社服务范围逐渐扩大。 从服务过程看，由单一的机播、机收服务逐步向耕、耙、播、种、收全过程机械 化服务发展；从服务模式看，由农田作业逐步向信息服务、技术培训、新机具推 广及机械采购、机具维护等方向延伸；从服务领域看，由服务当地农业生产向跨 乡镇、跨区（市）、跨省市方面拓展