盐城市强个人诚信建设工作方案.PDFVIP

盐城市加强个人诚信建设工作方案 为贯彻落实《国务院办公厅关于加强个人诚信体系建设的指 导意见》（国办发〔2016 〕98 号）和省政府办公厅《江苏省加强 个人诚信体系建设的实施意见》（苏政办发〔2017 〕144 号），褒 扬诚信，惩戒失信，增强社会成员诚信意识，提高全社会信用水 平，营造优良信用环境，现制定如下工作方案。 一、主要目标 ——2019 年底，制定出台市级个人公共信用信息目录、失 信分类标准和共享交换规范，完成重点领域重点人群个人信用记 录建设，实现公民统一社会信用代码全覆盖，建立健全个人及其 行为的信息记录、归集、管理和使用，以及信息安全和隐私保护 机制。 ——2020 年底，在全市范围内建立起全面、规范、有效的 个人诚信体系，实现各级公共信用信息系统个人信用信息交换、 共享和应用，构建较为完善的个人守信激励和失信惩戒机制，推 动信用信息在个人经济社会活动中广泛应用，使守信者受益、失 信者受限，让诚信成为全社会共同的价值追求和行为准则。 二、重点工作及任务分工 （一）加强个人诚信教育 1 ．大力弘扬诚信文化。加强社会公德、职业道德、家庭美 德和个人品德教育，积极营造“守信者荣、失信者耻、无信者忧” —— 1 —— 的社会氛围。（牵头单位：市文明办，配合单位：市各有关部门） 2 ．广泛开展诚信宣传。积极利用网站、报刊、广播、电视、 公众号等各类媒体平台，集中宣传信用政策法规、信用知识和典 型案例。创作刊播诚信主题文艺作品、公益广告。运用社区市民 学校、公益性文化单位等阵地，培育诚信文化。（牵头单位：市 文明办，配合单位：市各有关部门） 3 ．积极推介诚信典型。大力发掘各行业各领域诚信典型， 广泛开展选树诚信典型活动。支持有关部门和社会组织向社会推 介诚信典型和无不良信用记录者，推动实施跨部门、跨领域的守 信联合激励措施。（牵头单位：市发改委（市信用办），配合单位： 市文明办，市各有关部门） 4 ．抓好重点人群诚信教育。深入开展党员干部诚信教育， 引导党员干部以身作则、率先垂范，用模范行为带动诚信风尚的 形成。抓好企业管理者群体的诚信教育，在生产经营、财务管理、 劳动用工和环境保护、税费缴纳等各领域建立信用管理机制。加 强对公务员、企业法定代表人、律师、会计从业人员、注册会计 师、统计从业人员、注册税务师、审计师、评估师等重点职业人 群的守信遵规教育，培养职业操守。（牵头单位：市发改委（市 信用办）、市文明办，配合单位：市各有关部门） 5 ．全面加强校园诚信教育。在中小学德育课程中进一步强 化诚信道德教育，组织开展诚信宣传主题教育及典型评选活动。 推动驻盐高校加强信用管理，建立健全 18 岁以上成年学生信用 —— 2 —— 档案，将学生个人诚信作为升学毕业、评先评优、奖学金发放、 鉴定推荐等环节的重要考量因素。在高校开展校园诚信主题辩论 赛、大学生诚信知识竞赛和诚信典型评选等学生诚信教育主题活 动。对在国家考试舞弊、学术造假、不履行助学贷款还款承诺、 伪造就业材料等失信行为人强化教育，并依法依规记入个人信用 档案。（牵头单位：市教育局，配合单位：市文明办、团市委） 6 ．广泛开展信用教育培训。支持和鼓励有条件的驻盐高校 院所开设信用管理相关专业和信用学科课程。加大对信用从业人 员的培训力度。鼓励各类社会组织和企业建立信用管理和教育制 度。组织编写信用知识读本，依托基层组织向公众普及信用知识。 （牵头单位：市教育局、市发改委（市信用办），配合单位：市 文明办、市人社局、市各有关部门） （二）加快推进个人信用记录建设 1 ．推动完善个人实名登记制度。推进公民统一社会信用代 码制度建设。实现市人口信息库与市公共信用信息系统个人信用 基础数据库对接和信息共享。推动在政务服务等重点领域的实名 登记和个人身份信息实时核查服务，稳步推进个人身份信息网上 一体化认证、核查和信息服务。（牵头单位：市公安局，配合单 位：市发改委（市信用办）、市行政审批局、市各有关部门） 2 ．建立重点领域个人信用记录。以食品药品、安全生产、 消防安全、交通安全、环境保护、生物安全、产品质量、税收缴 纳、医疗卫生、劳动保障、工程建设、金融服务、知识产权、司