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广东省扶贫开发“规划到户责任到人” 广东省扶贫开发“规划到户责任到人”工作情况介绍 广东省扶贫开发办公室 2011年3月4日 “规划到户责任到人” 我省扶贫开发“规划到户责任到人”工作情况介绍 “规划到户责任到人” 我省扶贫“双到”工作思路的确立 我省扶贫“双到“工作的总体要求 一年来“双到”工作开展的基本情况 今年我省“双到”工作部署 一、我省扶贫“双到”工作思路的确立 创新扶贫“双到”工作思路的背景 区域发展的不平衡 现阶段扶贫开发工作出现新的情况 (1) 从绝对贫困转变为相对贫困 (2)从大区域贫困转变为分散化的贫困 (3)从资源约束条件致贫逐步转变为资本社会条件致贫 (4)市场经济的发展使扶贫工作面临新的考验 3. 落实科学发展观的需要 汪洋书记创造性地提出了“双到”工作思路 《实施意见》的颁布实施标志着“双到”工作的全面展开 “规划到户责任到人” 二、我省扶贫“双到“工作的总体要求 目标任务 1、时间:从2009年开始,用3年时间。 2、对象:粤东西北欠发达地区14个地级市和恩平市等83个县(市、区)的3409个贫困村,以及农村家庭年人均纯收入1500元(含1500元)以下的农户。 3、任务:被帮扶的贫困户80%以上被帮扶的贫困人口达到年人均收入2500元以上,被帮扶的贫困村基本改变落后面貌。 组织方法 1、明确任务。 2、对接建立动态档案。 3、建立帮扶台帐。 工作要求 1、明确责任。 2、加大投入。 3、强调发动社会扶贫。 4、开展检查评比。 “规划到户责任到人” 三、一年来“双到”工作开展的基本情况 主要成效 落实帮扶责任,解决了“谁去扶贫”的问题。 建立瞄准机制,解决了“扶谁的贫”的问题。 多方筹集资金,解决了“拿什么去扶贫”的问题。 探索扶贫方式,解决了“如何去扶贫”的问题。 一 是产业化扶贫。 二 是技能培训转移就业扶贫。 三 是项目带动扶贫。 四 是金融扶贫。 五 是完善基础设施建设扶贫。 六 是实施民心工程扶贫。 建立健全制度,解决了“如何保障”的机制问题。 一 是加强贫困地区党的基层组织建设。 二 是建立和完善相关法规制度。 三 是广泛宣传引导。 四 是建立长效性社会动员、参与机制。 “规划到户责任到人” 三、一年来“双到”工作开展的基本情况 贫困村、贫困户增收脱贫情况 1. 全省3409个贫困村集体经济收入共10249万元,平均每村收入3万元,比2009年每村增收1.7万元。 2. 全省贫困户人均纯收入2410元,比2009年人均增收822元。 3. 根据统计,全省3409个贫困村共有156557户、693468人当年人均纯收 入超过2500元,分别占贫困户数、人数的42.1%和44.5%。 “规划到户责任到人” 三、一年来“双到”工作开展的基本情况 存在的不足 1、思想认识有待进一步深化。 2、群众脱贫的内源动力有待于进一步激励。 3、工作进展不平衡问题有待于进一步解决。 4、动员社会力量扶贫有待进一步加强。 “规划到户责任到人” 三、一年来“双到”工作开展的基本情况 几点认识 1、“双到”工作作为一项制度安排,弥补了在扶贫领域市场经济作用发挥的缺失。 2、帮扶与被帮扶双方在扶贫“双到”工作中,除了付出同样会有收获,是互利共赢的。 3、“双到”工作是现阶段树立党的形象,发扬优良传统最直接、最有效的体现。 “规划到户责任到人” 四、今年我省“双到”工作部署 推进“双到”工作有新的突破。 农业产业扶贫有新的突破。 整村推进扶贫有新的突破。 实施民生工程有新的突破。 动员社会力量扶贫有新的突破。 基层班子建设有新的突破。 推动依法扶贫有新的突破。 扶贫宣传工作有新的突破。 “规划到户责任到人” 谢谢!请批评指正。 “规划到户责任到人” 谢谢使用! 广东省扶
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