卫生精品事业管理学概述(ppt 139页).pptVIP

中国卫生事业 一．我国卫生事业的性质 我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业。 理解卫生事业性质，对正确制定卫生改革和发展的方针、政策、合理利用和配置卫生资源有着重要意义。 （一）福利性是指政府对卫生事业实行一定的福利政策，各级政府要给予必要的投入 1．医疗保障中的福利政策。 2．财政投入的福利政策。 3．医疗卫生服务性收费的福利性。 4．对预防保健服务免费或适当收费。 5．基本医疗服务收成本，非基本可等于或高于，特殊则接供求关系自主确定。 （二）公益性是指在社会主义市场经济条件下，我国卫生事业是使社会全体成员共同受益的公益事业，不以盈利为目的。 1．举办卫生事业不收取投资回报。 2．卫生事业享有政府给予的某些特权。 3．卫生事业机构应承担公共义务。 4．政府对卫生工作进行政策干预和法律管理，以保证大多数人的利益。 5．卫生公益事业可以实行福利政策，也可以保本经营，但基本特征是服务于大众、服务于群体，让公众受益。 总之，卫生事业是一项对公众有益的非盈利性的社会公益事业，是社会保障体系的重要组成部份，国家、集体和个人对其发展都应负有一定的社会责任。 二．影响我国卫生事业性质的主要因素 卫生事业发展受社会制度、社会经济、人口状况与教育结构、文化背景与风俗习惯以及社会制度、科技发展与管理水平的影响。由于福利政策的公益性事业，在我国主要受社会制度和经济发展水平所决定