行政许可和实施程序.pptVIP

第六节 行政许可的实施程序 据《现代快报》2004年9月14日报道，目前长江三角洲地区土壤污染严重，除了农药污染、重金属污染外，一些罕见的致癌化学有机污染物的出现更让专家忧心忡忡。 按照行政许可的设定原则，为保护我们的健康与洁净的环境，我国已经设定了相应的环境许可制度，但为什么会出现土壤等被严重污染的普遍现象呢？根本原因在于政府在实施行政许可时出了问题，对于是否上一个关系公众利益的项目，往往不举行听证，也不让人大常委会来讨论决定，而是政府领导为了追求片面的经济发展由一人拍板决定。如此下去，昔日土壤肥沃、物产丰富的“鱼米之乡”，就将迅速变成无法清理的垃圾场，这样下去，我们的子孙后代将不得不选择移民。一句话，经济的快速发展，不能以牺牲人们赖以生存的土壤和环境为代价，不能污染环境，更不能走“先发展、后治理”的路。行政许可机关在实施行政许可时绝对不能受地方政府领导的政策所左右，而应严格依法实施行政许可。 第六节 行政许可的实施程序（一般规定） 一、申请与受理 1、申请方式：可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。 2、行政机关的公示与诚信义务：应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的，行政机关应当说明、解释，提供准