山东农产品质量安全信用管理办法（试行）.pdfVIP

山东省农产品质量安全信用管理办法 （试行） 第一章 总则 第一条 为规范山东省农产品质量安全信用评价管 理，推进山东省农产品质量安全信用体系建设，建立健 全守信激励与失信惩戒机制，依据《社会信用体系建设 规划纲要》《农业部关于加快推进农产品质量安全信用 体系建设的指导意见》，结合山东省工作实际，制定本 办法。 第二条 本办法所称农业市场主体 （以下简称 “市 场主体”），是指山东省行政区域内经市场管理机构注 册，从事农业投入品和农产品生产经营、农业社会化服 务等相关活动的法人和其他组织。 第三条 本办法所称信用评价，是指行业主管部门 依据有关法律法规和市场主体信用信息，根据市场主体 信用等级评价标准，采用规范的程序和方法，对市场主 体的信用状况进行评价、确定其信用等级、并依法向社 会公开的活动。 第四条 市场主体信用评价遵循政府推动、行业自 律、主体申报、公开透明的原则，维护市场主体的合法 1 权益，不得损害国家和社会公共利益。 第五条 本办法适用于市场主体的信用信息收集、 信用状况评定、评价结果公开与应用。法律法规和规章 另有规定的，从其规定。 第二章 组织机构及职责 第六条 山东省农业农村厅农产品质量安全工作领 导小组是省农产品质量安全信用体系建设工作的组织 机构 （以下简称 “领导小组”），指导全省农产品质量 安全领域信用体系建设，研究决策重大事项，组织审定 并发布相关制度和标准。 第七条 领导小组下设信用评价办公室 （以下简称 “信评办”），信评办是开展市场主体信用评价工作的 执行机构，牵头制定相关制度和标准，协调和监督信用 评价工作，公布并推广应用信用评价结果。其工作职责 主要包括： （一）建设山东省农产品质量安全信用信息系统， 通过系统征集信用信息，形成信用评价机制，对信用评 价结果进行反馈和使用； （二）建立市场主体信用档案库，依法管理、使用 市场主体信用档案； （三）成立信用评审专家组，开展农产品质量安全 2 信用体系的宣贯解读、论证、咨询、培训工作；委托具 有资质和能力的第三方作为系统维护机构，保障系统日 常运行； （四）制（修）订有关管理办法、信用等级评价标 准，开展信用评价；发布信用信息，建立农产品质量安 全红黑名单制度并实施； （五）落实领导小组安排的其他相关工作。 第八条 领导小组有关成员单位协助做好信用信息 的征集和推送工作，共同开展信用等级评价标准制定， 联合开展监管、激励和惩戒等工作。 第九条 市、县级农业农村主管部门配合做好辖区 内市场主体信用信息的征集、推送以及信用结果应用工 作。 第三章 信用评价对象及信用信息 第十条 信用评价对象为市场主体。信用评价信息 包括强制性信用信息和鼓励性信用信息。 第十一条 强制性信用信息包括：行政许可、行政 处罚、行政检查及产品（农产品和农业投入品）监督抽 查信息。 鼓励性信用信息包括：市场主体获得荣誉、取得认 证、承担重大项目工程以及被肯定推广做法等。 3 第十二条 支持市场主体以自我声明、自主申报、 社会承诺等形式，向信评办提供以下申报材料。 （一）市场主体质量信用评价申报书及相关资料； （二）其他有关反映履约意愿、能力及表现的证明 材料。 市场主体应保证所提供申报材料的合法、真实、完 整。 第四章 信用等级划分和评价方法 第十三条 信用评价根据客观性、公正性、独立性、 科学性的原则设定指标体系，从市场主体履行法律责任 和社会承诺的能力、表现等方面进行综合评价。采用定 量与定性相结合的方法，评定市场主体信用等级。 第十四条 市场主体质量安全信用等级划分从高到 低分为A、B、C三等。A等细分为AAA、AA