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安全生产和环境保护指标考核细则 安全环保与节能部负责解释 为深入贯彻党中央、国务院有关领导关于安全生产、环 境保护方面的重要指示精神，牢固树立安全环保“红线意识 和底线思维”，深化安全环保管理，进一步加强安全环保考核 工作，加大安全环保过程考核力度，预防和杜绝重特大安全 环保事故，特制订本细则。请各单位参照制定本单位的安全 生产和环境保护绩效考核实施细则。 一、过程管理考核，按下列情形扣减企业主要负责人绩 效分值（单项最高扣减?20?分，累计扣减不超过?30?分） 1．漏报、迟报一般生产安全事故?B?级和?C?级的，发现?1 起扣减?1?分；迟报生产安全亡人事故的，发现?1?起扣减?2?分； 未按《集团公司生产安全事件管理办法》（安全〔2013〕387?号） 填报生产安全事件的，发现?1?次扣减?0.1?分。 2．未在集团公司?HSE?信息系统中按月度填报百万工时 统计数据或数据不准确的，发现?1?次扣减?0.5?分。 3．没有识别企业级风险或没有对企业级风险采取防控 措施的，发现?1?次扣减?1?分。 4．没有组织开展岗位风险识别或没有对岗位风险采取 1 防控措施的，发现?1?次扣减?0.1?分。 5．未执行集团公司《关于对有关施工作业升级管理的通 知》（安全〔2013〕272?号）的，发现?1?次扣减?1?分。 6．违反法律法规规定排放污染物，非法排放、倾倒、处 置危险废物，发现?1?次扣?5?分；非法排放污染物超过国家或 地方排放标准?3?倍以上，非法排放、倾倒、处置危险废物?3 吨以上，发现?1?次扣?10?分。 7．未完成国家环境保护部下达的污染减排工程，每?1 项扣?5?分。 8．重点污染源未按规定安装自动在线监测设备，每个排 放口扣?0.5?分；自动在线监测数据弄虚作假，发现?1?次扣?2?分。 9．违反环境影响评价和“三同时”制度擅自开工建设或 者投入运行，发现?1?起扣?2?分；违反法律法规规定在饮用水 水源保护区、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区生产作 业，发现?1?起扣?3?分。 10．企业局、处级两级干部未制定个人安全行动计划的， 发现?1?次扣减?0.5?分；没有按个人安全行动计划开展工作的， 发现?1?次扣减?1?分。 11．未按集团公司安全环保“一岗双责”要求，建立各级 岗位安全环保责任制的，发现?1?次扣减?0.1?分。 12．企业未制定安全生产和环境保护绩效考核实施细则 2 的，一经发现扣减?5?分；未突出过程管理考核的，发现?1?次扣 减?5?分。 13．对新发布的集团公司安全环保管理制度，没有对执 行人进行专项培训的，发现?1?次扣减?0.5?分。 14．未对承包商项目的主要负责人、分管安全生产负责人、 安全管理机构负责人进行专项安全培训的，发现?1?次扣减?0.5 分。 15．施工作业前，未对承包商作业人员针对性培训开展 情况进行督查的，发现?1?次扣减?0.5?分。 16．国家、集团公司组织的安全环保大检查、各类专项 检查、HSE?体系审核发现的问题，属于管理问题没有立即整 改的，发现?1?个问题扣减?0.1?分；属于设备设施问题，未制定 整改计划和事故防范措施的，发现?1?个问题扣减?0.2?分；属于 重大安全环保隐患的，没有制定事故防范措施并且按计划整 改的，发现?1?个问题扣减?0.5?分。 17．违反安全评价、环境保护管理规定被国家安全生产 监督管理总局、国家环境保护部通报或被国家级主流媒体负 面报道，每?1?次扣?2?分；违反环境保护管理规定被地方环境 保护部门通报或被省级主流媒体负面报道，每?1?次扣?0.5?分。 二、发生一般生产安全事故?A?级或一般环境污染事故， 按下列情况扣减企业主要负责人绩效分值 3 1．发生一般生产安全事故?A?级，工业生产安全事故死 亡率不大于?0.02?人/百万工时，每发生一起，扣减绩效分值 15x（年发生的一般生产安全事故?A?级亡人数/年控制指标之 内一般生产安全事故?A?级亡人数），扣完?15?分为止。 2．发生一般生产安全事故?A?级，工业生产安全事故死亡 率大于?0.02?人/百万工时，扣减绩效分值?15?分。 3．发生一般生产安全事故?A?级，隐瞒不报的，一经发现 扣减本年度绩效分值?30?分。 4．发生一般环境污染事故，扣减绩效分值?15?分。 三、发生较大及以上生产安全环保事故，按下列情形扣 减企业领导班子成员绩效分值和员工工资总额 1．发生较大生产安全事故或较大环保事故，扣减特类?A 及特类企业主要负责人及有关责任领导绩效分值?10?分，扣减 一类?A?和一类企业主要负责人及有关责任领导绩效分值?20?分， 扣减二类?A?和二类以下企业主要负责人及有关责任领导绩效 分值?30?分；扣减特类?A?及特类企业当年工资总额基数