PPP项目工程材料设备采购与采购管理办法.doc

PPP项目 工程材料设备采购与采购管理办法 1 项目采购管理一般规定 1）采购的组织机构 项目公司组建项目采购部，统一采购本项目一切设备、机械和/或其他材料，成立采购管理工作部门，由采购经理负责。本工程的采购组织机构如下图： 驻地项目经理 驻地项目经理 催 交 组 运 输 组 采 买 组 项目公司总经理 项目公司其它部室 总承包商 综 合 管 理 组 检 验 组 合约费用/采购部 项目采购组织机构图 2）采购原则 （1）采购工作应遵循公平、公开、公正的原则，选定供货厂商。保证按项目的质量、数量和时间要求，以合理的价格和可靠的供货来源，获得所需的设备材料及有关服务。 （2）项目公司对供应厂商进行资格预审，建立企业认可的合格供货厂商名单。 2 采购工作程序 采购工作应按下列程序实施： 编制采购计划 编制采购计划 采买 催交 检验 运输与交付 现场服务管理 仓库管理 采购结束 1）编制项目采购计划和项目采购进度计划。 2）采买： （1) 进行供货商资格预审，确认合格供货厂商，编制项目询价供货厂商名单。 （2) 编制询价文件。 （3) 实施询价，接受报价。 （4) 组织报价评审。 （5）必要时，召开供货厂商协调会。 （6）签订采购合同或订单。 3）催交：包括在办公室和现场对所订购的设备材料及其图纸、资料进行催交。 4）检验:包括合同约定的检验以及其他特殊检验。 5）运输与交付:包括合同约定的包装、运输和交付。 6）现场服务管理：包括采购技术服务、供货质量问题的处理、供货厂商专家服务的联络和协调等。 7）仓库管理：包括开箱检验、仓储管理、出入库管理等。 8）采购结束：包括订单关闭、文件归档、剩余材料处理、供货厂商评定、采购完工报告编制以及项目采购工作总结等。 3 采购计划 项目总采购计划由项目公司采购经理组织编制，经项目总经理批准后实施。项目总承包单位编制本工程施工采购计划并上报项目公司和项目监理人批准。 1）采购计划编制的依据应包括： （1）项目合同。 （2）项目管理计划和项目实施计划。 （3）项目进度计划。 （4）项目公司有关采购管理程序和制度。 2）采购计划应包括以下内容： （1）编制依据。 （2）项目概况。 （3）采购原则，包括分包策略及分包管理原则，安全、质量、进度、费用、控制原则，设备材料分交原则等。 （4）采购工作范围和内容。 （5）采购的职能岗位设置及其主要职责。 （6）采购进度的主要控制目标和要求，长周期设备和特殊材料采购的计划安排。 （7）采购费用控制的主要目标、要求和措施。 （8）采购质量控制的主要目标、要求和措施。 （9）采购协调程序。 （10）特殊采购事项的处理原则。 （11）现场采购管理要求。 采购部应严格按采购计划开展工作。采购经理应对采购计划的实施进行管理和监控。 4 采买 1）采买工作包括接收请购文件、确定合格供货厂商、编制询价文件、询价、报价评审、定标、签订采购合同或订单等内容。 2）采购部应按照批准的请购文件组织采购。 3）采购部应在项目公司的合格供货厂商名单中选择确定项目的合格供货厂商。项目合格供货厂商应符合如下基本条件： （1）有能力满足产品质量要求。 （2）有完整并已付诸实施的质量管理体系。 （3）有良好的信誉和财务状况。 （4）有能力保证按合同要求准时交货，有良好的售后服务。 （5）具有类似产品成功的供货及使用业绩。 4）询价文件由采买工程师负责编制，采购经理批准。 5）采购部宜在项目合格供货厂商中选择3-5家询价供货厂商，发出询价文件。 6）投标人应在投标截止日期前，将密封的报价文件送达指定地点。采购部应组织对供货商的报价进行评审，包括技术评审、商务评审和综合评审。必要时可与投标人进行商务及技术谈判并根据综合评审意见确定供货厂商。 7）根据授权，可由项目总经理或采购经理按规定与供货厂商签订采购合同。采购合同应完整、准确、严密、合法，包括下列内容： （1）采购合同。 （2）询价文件及其修订补充文件。 （3）满足询价文件的全部报价文件。 （4）供货商协调会会议纪要。 （5）任何涉及询价、报价内容变更所形成的其它书面形式文件。 5 催交与检验 1）采购经理应根据设备材料的重要性和一旦延期交付对项目总进度产生影响的程度，划分催交等级，确定催交方式和频度，制订催交计划并监督实施。 2）催交方式一般包括三种：驻厂催交、办公室催交和会议催交。关键设备材料应进行驻厂催交。催交工作应包括以下内容： （1）熟悉采购合同及附件。 （2）确定设备材料的催交等级，制订催交计划，明确主要检查内容和控制点。 （3）要求供货商按时提供制造进度计划。 （4）检查供货厂商、设备材料制造、供货及提交的图纸、资料是否符合采购合同要求。 （5）督促供货厂商按计划提交有效的图纸、资料，供设计审查和确认，并