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Research I Theory I学★★理★★论 基于宽带薪酬对辽宁西北地区 公务员薪酬突出问题浅析 马超 (辽宁师范大学政治与行政学院，辽宁大连116029) 摘 要：随着我国公务员制度改革的不断深入和人才战略的实施，现行的公务员制度亟须进一步深化改革。薪酬是吸引 人才的关键因素。而宽带薪酬正是对传统薪酬管理模式的完善，因此在宽带薪酬基础上对我国辽宁西北地区公务员薪酬 现状进行分析，对其在辽宁西北地区政府部门的应用提出合理化建议。 关键词：薪酬；公务员；宽带薪酬 中图分类号：D630．3 文献标志码：A 文章编号：1002-2589(2010)10-0046-02 我国公务员工资制度经过历次改革，但仍然存在不 酬宽带中，企业为员工提供的薪酬变动范围也是可能会比 足，引入宽带薪酬模式将有助于改造公务员的薪酬体系， 员工在原来的薪酬等级中获得的薪酬范围还要大，这样， 推动行政改革。 员工可以更加注重发展企业所需要的那些技术和能力就 一、理论基础 可以了。因此宽带薪酬体系更有利于企业将员工的注意力 (一)薪酬内涵 引导到公司着重强调的那些有价值的事情上去。 薪酬是员工向其所在单位提供劳动或是劳务而获得 (3)宽带薪酬体系有利于职务变化和职位轮换 的各种形式的酬劳，薪酬的概念包括广义和狭义两个方 在传统职级工资制上，薪酬具有固定的刚性，除非是 面。广义的薪酬是指雇员因为完成工作而得到的内在和外 职位变动之后薪酬高于职务变动前的薪酬，否则是很容易 在的报酬，狭义的薪酬通常仅仅是指外在的报酬，本研究 引起员工的不满。宽带薪酬体系减少了薪酬等级数量，过 所指薪酬均指外在薪酬。 去不同薪酬等级之中的大量职位纳入现在在的同一薪酬 (二)宽带薪酬的内涵和特点 等级中，减少了过去因为员工职位的细微变化而要做出的 宽带薪酬始于上个世纪80年代末到90年代初，盛行大量调整工作。不仅是保持了薪酬制度的稳定性，而且具有 于欧美发达国家的一种薪酬模式。根据美国薪酬管理学会 很强的灵活性，同时，宽带薪酬设计鼓励员工进行跨职能 的定义，它是指将多个薪酬级别及其相对较窄的薪酬浮动 的流动，这对于企业保持自身组织的灵活性，迎接多变的 范围重新加以组合，以形成薪酬等级相对较少但是每一薪 外部市场环境的挑战以及强化创新来说都是非常有利的。 酬级别浮动范围却相对较宽的新型薪酬管理体系。 (4)宽带薪酬体系对劳动力市场反映灵敏 1．宽带薪酬的特点 宽带薪酬结构是市场为导向的，它使员工从注重内部 (1)宽带薪酬适用于扁平型组织结构 公平转向为更注重人才发展以及自身在外部劳动力市场 在传统组织结构以及与之相配合的薪酬结构下，员工 上的价值。在宽带薪酬的结构中，薪酬水平是以市场薪酬 们具有严格的等级观念，一个来自基层的信息经过层层传 调查的数据以及企业的薪酬定位为基础而确定的。因此使 递，审批才能到负责的部门，这样企业就会出现拖拉，互相 企业更能把握其在市场上的竞争力。 推卸责任的官僚作风。而宽带薪酬结构最大的特点就是打 二、辽西北地区公务员薪酬管理现状 破了传统薪酬结构维护的严格等级制。简化了过于细致的 辽宁西北地区主要是指葫芦岛、阜新、朝阳、锦州、铁 职位等级分割，同时对于企业保持自身结构的灵活性和迎 岭五个市，有国家级贫困县