招标代理精品新合同管理及风险防范(ppt 83页).pptVIP

（三）招标代理合同的形式 合同的形式可分为书面形式、口头形式和其他形式。《合同法》对合同的形式采取了不要式原则，只有法律、法规有规定和当事人有约定采用书面形式的情况下，合同才应当采用书面形式订立。 《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(建设部令第154号, 2007年3月1日起施行 ) 第二十三条 工程招标代理机构应当与招标人签订书面合同，在合同约定的范围内实施代理，并按照国家有关规定收取费用；超出合同约定实施代理的，依法承担民事责任。 合同形式欠缺的法律后果 1、即使法律、行政法规规定或当事人约定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式，但一方已经履行了主要义务，对方接受的，该合同成立。 2、采用书面形式订立合同的，在签字盖章之前，当事人一方已经履行了主要义务，对方接受的，该合同成立。 （四）招标代理合同文本的选择 建设部与国家工商行政管理局联合颁布的示范文本 《建设工程施工合同（示范文本）》 《建设工程勘察合同（示范文本）》、《建设工程设计合同（示范文本）》 《建设工程委托监理合同（示范文本）》 《建设工程造价咨询合同（示范文本）》 《建设工程招标代理合同（示范文本）》GF-2005-0215 《江苏省建设工程招标代理合同（示范文本） 》 示范文本尽管不是法律、法规，只是推荐使用的文本，对于当事人无强制性，但对减少合同争议，完善合同管理起到了极大的推动作用。 （五）招标代理合同签订应注意的问题 1明确委托代理范围 委托代理招标内容 （有委托的在□中打√，并说明具体内容，无委托的在□中打×）： □勘察 □设计，具体包括： □施工，具体包括： □监理，具体包括： □设备，具体包括： □材料，具体包括： 目前，许多业主在招标时，习惯于将部分有特殊专业要求的项目另行招标而在招标代理合同中不予以明确，从而导致招标代理范围的不确定。通常在建设工程施工招标中业主可能进行另行招标的项目有：燃气工程；消防系统工程及防盗防火门安装工程；电梯安装工程；人防工程；防盗对讲及监控安装工程；电话、电视及宽带网安装工程；变配电安装工程及设备；泵房设备安装工程；发电机安装及消声环保工程；室外园林景观工程；二次装饰工程；室外道路、管网工程；铝合金（塑钢）门窗制作安装工程；生活污水环保处理工程；土方工程；地基处理工程等。 以上项目是否包含在招标代理范围中，应在签订招标代理合时予以明确。 委托代理的事项（有委托的在□中打√，无委托的在□中打×）： □代拟发包方案； □发布招标公告（发出投标邀请书）； □编制资格预审文件； □组织接收投标申请人报名； □审查潜在投标人资格，确定潜在投标人； □编制招标文件； □编制工程量清单； □编制工程标底； □组织现场踏勘和答疑； □组织开标、评标； □草拟工程合同； □编制招投标情况书面报告； □与发包有关的其它事宜 2 明确双方的权利、责任与义务 委托人的权利（省示范文本中共5条） 比较重要而在实际招标代理合同中容易忽视的情形有： 招标人有权利确定资格预审文件或招标文件中的主要条款，如工程承包方式；招标人指定分包的项目；承包人必须征得招标人同意的分包项目内容；项目的开竣工时间和工期；工程的承发包方式；图纸押金金额及返还时间；评标办法的确定；进度款、预付款支付比例及时间，保修金数额；结算方式；投标保函的金额；履约保函的金额；工期奖罚规定；招标组织机构成员组成，评标专家的确定等。 招标人有权利要求招标代理人在招标代理前对其所要进行的工作提交一份详细的计划，包括①招标工作的组织；②招标工作的人员安排；③招标工作的进度安排；④招标工作阶段性会议、向招标人应作的阶段性汇报以及里程碑时点的安排；⑤招标工作的风险管理等等，并有权要求招标代理人严格按计划进行招标代理活动。 招标人有权利要求招标代理人在出现非正常情况或重大问题时及时向招标人汇报,而不是自行决定等。 委托人的义务和责任（省示范文本中共10条） 主要条款： 第一条：委托人在代理人开展招标代理业务之前应按照有关规定办全本项目招标所需的有关审批手续，使招标工作具备条件。 第二条：委托人应当向代理人及时、无偿、真实、详细的提供招投标代理工作范围内所需的文件和资料（如建设批文、资金证明、地质勘察资料、施工图纸等）。 比较重要而在实际招标代理合同中容易忽视的情形有： 第8条、承担由于自己过失造成代理人的