深圳市人才交流服务中心中心区分部版演示课件-精选.pptVIP

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行政处罚 《中华人民共和国行政处罚法》 1996年3月17日八届全国人大第四次会议通过。 行政处罚的概念: 是指行政主体对违反行政管理法规尚未构成犯罪的行为给予人身、财产、名誉等形式的法律制裁。 * 行政处罚 行政处罚的特征: 1、行政主体或行政主体依法委托的的组织实施的行为; 2、针对违反行政管理法规尚未构成犯罪的行政相对人的制裁; 3、行政处罚的目的是为了有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,同时也是对违法者予以惩戒和教育。 * 行政处罚 行政处罚的种类?处罚法第八条 1、警告;2、罚款; 3、没收违法所得、没收非法财物; 4、责令停业停产; 5、暂扣或吊销许可证、暂扣或者吊销执照; 6、行政拘留; 7、法律法规规定的其他形式。 * 行政处罚种类 第一类:人身罚,也称自由罚,是限制或者剥夺违法者人身自由的行政处罚。 主要有行政拘留和劳动教养两种形式,另外还有驱逐出境、禁止入境或出境、限期出境等. 第二类:财产罚,强迫违法者缴纳一定数额金钱或一定数量的物品,或者限制剥夺其某种财产的处罚。 有罚款、没收等处罚形式。 第三类:行为罚,又称能力罚,是限制或剥夺行政违法者某种特定行为能力或资格的处罚。有责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、执照等处罚形式。 * 行政处罚 第四类,申诫罚,也称精神罚或者声誉罚,是行政主体对违法者发出告诫,申明其有违法行为,对其名誉、声誉等施加影响的一种处罚形式。 具体有警告、通报批评等处罚形式。 * 行政处罚 行政处罚遵循的原则: 1、处罚法定原则 (第十五条 行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。) 2、处罚、公正公开原则 3、处罚和教育相结合原则 4、保障相对人权利原则 (第二十五条 不满十四周岁的人有违法行为的,不予行政处罚,责令监护人加以管教;已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的,从轻或者减轻行政处罚 5、职能分离原则 6、一事不再罚原则 第二十四条 对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。 * 行政处罚法的设定 第九条 法律可以设定各种行政处罚。 限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定。 第十条 行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。 法律对违法行为已经作出行政处罚规定,行政法规需要作出具体规定的,必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。 第十一条 地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。   法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定,地方性法规需要作出具体规定的,必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。 * 第十二条 国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定给予行政处罚的行为、种类和幅度范围内作出具体规定。   尚未制定法律、行政法规的,前款规定的国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。   国务院可以授权具有行政处罚权的直属机构依照本条第一款、第二款的规定,规定行政处罚。 第十三条 省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。   * 行政处罚设定 尚未制定法律、法规的,前款规定的人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会喾委员会规定。 第十四条 除本法第九条、第十条、第十一条、第十二条以及第十三条的规定外,其他规范性文件不得设定行政处罚。 * 行政强制 行政强制是指行政主体为了实现行政目的,对象政相对人的财产、身体及自由等予以强制而采取的措施。 行政强制执行 行政强制----- 行政上的及时强制 行政调查中的强制 * 行政强制执行的特征 第一:以行政相对人不履行应当履行义务为前提条件; 第二:行政强制执行的主体是行政机关或人民法院; 第三:目的是保证行政相对人行政义务的履行; 第四:行政强制执行的对象具有广泛性和法定性; 第五:行政强制执行中不得执行和解 * 行政强制执行 执行罚 间接执行-- 行政强制执行 代执行 直接执行 * 行政强制执行 执行罚:行政机关对拒

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