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近期经济新闻 制作人：王凯蒂 学号： 3 美议员再施压人民币汇率，专家建议增强弹性 人民币汇率再一次成为美国会议员议案。3月20日，美国101位议员联署提案，希望推动国会立法，向中国施压，以改变人民币汇率政策。此提案内容与2010年众议院通过的和2011年参议院通过的议案相似，但前两个议案并未获得国会最终批准。 —— 外汇 “美国同期认同日元贬值，却要求人民币升值。或许又是一个轮回游戏，比如不升值，国会提议案，准备将中国列入类似货币操作等。”中国银行国际金融研究所副所长、战略发展部副总经理分析称。 ——现实 实际上，自2005年人民币汇改以来，人民币兑美元中间价累计升值已经超过30%。 2012全年升值0.25% 今年3月6日，中国人民银行副行长易纲称，人民币汇率离均衡水平已经非常近，今年人民币汇率会继续保持稳定。 ——今年形势 “人民币汇率之所以能维持相对狭小的波动，在于国内外条件相对较好。” 其实从国内来看，经济增长不乐观，出口增速低于预期，2012年出口仅增长7.9%；金融机构外汇占款只增加了4946亿元，央行外汇占款仅增加4281亿元，为近年来最低值；从国际上看，政治压力不大，美国忙于大选，又忙于解决财政悬崖。 然而2013年升值压力较大，人民币汇率将面临扩大波动幅度的巨大压力 “预计今年人民币升值在3%以内。从现在情况看，人民币可以尽可能地双向波动，中国不能光靠贸易，这样不可持续，还需要对外投资合作。否则持续增长的贸易顺差，使得人民币汇率一直有着较强的升值预期。”宗良向《每日经济新闻》记者分析表示，“中国自身需要逐步向均衡汇率迈进，汇率政策做一些相应调整，但不可能大规模调整大，未来让汇率形成机制更加完善，波动幅度适当大一点，但不能太大，否则将面临较大风险。” 美国财政部：中国未操纵本国货币 北京时间周三，美国财政部在向国会提交的半年度《国际经济和汇率政策报告》中重点指出中国对于美国经济的重要性，其中一方面指责中国汇改进程过于缓慢，旨在通过人为压制人民币汇率，寻求在全球市场获得不正当的贸易竞争优势，同时又称中国并未操纵人民币汇率，没有把中国列入汇率操纵国名单，颇有些大棒加萝卜的“平衡”目的。 ——美国政见 根据美国相关法律规定，美国财政部每半年要向国会提交一次有关美国主要贸易伙伴的《国际经济和汇率政策报告》，内容涉及美国主要的十大贸易伙伴，包括中国、日本、韩国、欧元区等经济体，约占美国对外贸易总量的75%。 此次这份半年度报告曾被推迟，美国财政部在报告中指出，自中国2010年6月重启人民币汇改以来，人民币对美元的汇率持续升值幅度累计达7.5%左右，所以判断美国最重要的贸易伙伴中国不符合汇率操纵国的定义。 ——美国的看法 美国职业投资人杰姆·罗杰斯（Jim Rogers）对《第一财经日报》记者表示，通常意义上说，财政部的半年报告是白宫的一个平衡手段，对于中国这么重要的贸易伙伴，美国不会轻易将之列入货币操纵国，这样也能够使白宫避免与中国的贸易争端继续升温。 桥归桥，路归路 美国施压中国人民币升值的惯例依然没有改变。 “自2010年6月至今，人民币兑美元汇率持续升值，但人民币升值幅度过于温和，导致升值幅度仍然不足。”美国财政部表示要密切关注人民币的未来升值步伐，并敦促中国政府调整汇率政策，使之更灵活更市场化，增加贸易的公平机会，并支持中国经济增长转向促进内需发展。 “人民币汇率更大范围内的灵活性将能进一步促进全球经济持续强劲的复苏，并消除国际货币体系中很多扭曲性操作。” 这是报告中指出的。 * * *