案例：渔业捕捞配额制度.pptVIP

案例：渔业捕捞配额制度 我国新版《渔业法》规定将实施捕捞限额制度。随后，2002年8月6日，农业部部长杜青林在沿海捕捞渔民转产转业工作会议上明确指出“严格控制捕捞强度，加大渔业资源和环境保护力度，进一步完善伏季休渔制度，加强渔业资源监测和评估，开展限额捕捞试点，逐步实行重点品种和海域的限额捕捞制度”，与其他成功实施配额制度的国家相比，我国人口众多、科技调研力量不高、渔业监管执法力度不强以及附近海域捕捞努力量远远超出该海域的最适捕捞量等，这里通过分析美国、冰岛和加拿大三国配额制度(quota．based management systems)的实施情况，根据我国具体国情给出了我国实施捕捞限额制度应采取的路径选择。 配额制度比较：总可捕量的制定 捕捞配额制度的实施是以总可捕量的确定为前提条件的。下面分别介绍冰岛、加拿大和美国是如何制定总可捕量的。 (1)冰岛总可捕量的制定过程大致包括以下两个步骤：①通过海上监管、渔港监管统计出该年度的总可捕量，结合海区资源调查结果上报海洋研究所，海洋研究所于每年5月底与国际海洋考察理事会(ICES)协商后，就各种鱼在每个配额年度的总可捕量(TAC)向渔业部提出建议。②与相关渔业团体非正式协商(一般为6～8月)后，渔业部综合考虑决定总可捕量，并于8月下旬正式公布。 (2)加拿大海洋渔业部以内部具有的资源调查资料和渔民提交的详细捕渔资料为基础，就