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2017 年卫生院中医药服务能力提升工程 “十三五”
行动计划
根据国家中医药管理局、国家卫生计生委、人力资源社会保障部、国家食
品药品监管总局、 中央军委后勤保障部 《关于印发基层中医药服务能力提升工程
“十三五”行动计划的通知》 (国中医药医政发〔 2016 〕33 号)要求,结合我
院实际情况,制定本计划。
一、总体要求
(一)指导思想。 以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为指导,
以利民惠民为宗旨, 坚持问题和目标导向, 聚焦重点领域和关键环节, 按照夯实
基础、补齐短板、注重内涵、提升质量的工作要求,切实推进基层中医药医疗、
预防、保健、康复等服务能力明显提升,使城乡居民能够享受到安全、有效、经
济、便捷的中医药服务, 为我国分级诊疗制度建立、 健康中国建设和中医药事业
全面发展做出新贡献。
(二)主要目标。到 2020 年,卫生院和 70% 的村卫生室具备中医药服务
能力;我院设立中医馆中医综合服务区;中医诊疗量在“十三五”期间有明显提
升,占基层医疗卫生机构诊疗总量比例力争达到 30% 。
二、重点任务
(一)进一步加强基层中医药服务网络建设
加强基层医疗卫生机构中医药服务条件建设。 卫生院要按照 《社区卫生服务
中心基本标准》、《乡镇卫生院中医科基本标准》 加强中医科和中药房建设, 并配
备中医诊疗设备;村卫生室要加强中医诊疗设备配备,到 2020 年,卫生院普遍
设有标准化中医科和中药房,卫生院和 70% 以上的村卫生室具备提供中医药服
务的条件。
(二)切实加强基层中医药人才队伍建设
夯实基层中医药人才队伍。 到 2020 年,基本实现城乡每万名居民有 0.4-0.6
名合格的中医类别全科医生, 乡镇卫生院中医类别医师占同类机构医师总数比例
达到 20% 以上, 70% 以上的村卫生室至少配备 1 名能够提供中医药服务的乡村
医生或中医类别(临床类别)医师或乡村全科执业助理医师。
鼓励在职基层中医药人员学历教育,提高其学历层次和水平。
加强基层西医人员中医药知识和技能培训。 对在职在岗以西医药知识为主的
全科医生和乡村医生、 临床类别医师等基层卫生技术人员进行中医药知识和技能
培训,规范和提高其运用中医药诊疗知识、 技术方法处理基层常见病和多发病的
基本技能 ,鼓励基层西医人员提供中医药服务。将中医药作为乡村全科执业助理
医师资格考试、岗位培训、继续教育的必要内容。
(三)进一步加强基层中医药服务能力建设
提高中医药健康管理服务能力 。要充分利用信息化手段组织开展国家基本公
共卫生服务中医药健康管理服务项目,提高服务效率,到 2020 年,老年人和儿
童中医药健康管理率达到 65% 。在孕产妇、亚健康人群和高血压、糖尿病等慢
性病患者健康管理中, 要充分发挥中医药的优势和作用, 逐年提高重点人群和慢
性病患者中医药健康管理率。 基层医疗卫生服务机构应根据 《健康教育中医药基
本内容》开展中医健康教育,在健康教育印刷资料、音像资料的种类、数量、宣
传栏更新次数以及健康知识讲座、 公众健康咨询的次数等方面, 中医药内容应不
少于 40% 。
拓宽中医药服务领域。
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