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NOSA综合安健环管理系统国电龚嘴? 2006 SHEIMS本讲座的内容1 NOSA简介2 CMB253标准3 安健环管理理念4 综合安健环管理系统5 综合安健环管理系统建立和运行6 企业案例1 NOSA简介1.1 NOSANOSA是南非国家职业安全协会（National Occupational Safety Association)的简称，成立于1951年4月11日，是劳工赔偿委员会同意的准政府部门。与其他民间组织一样，成立之初NOSA是非盈利的组织。NOSA最初的使命：注重于劳工赔偿委员会的需要，致力于减低国内的伤害率努力 – 伤残事故频发率（DIFR) 。NOSA的努力和成就：使得DIFR 从1951年的4降低到当前的低于0.91的水平 安哥拉, 波兹瓦纳, 加纳, 肯尼亚, 莱索托, 马拉威, 纳米比亚,南非, 斯瓦吉兰, 坦桑尼亚, 赞比亚, 津巴布韦非洲南美哥伦比亚, 巴西, 智利, 秘鲁, 阿根廷加拿大北美英格兰, 德国, 葡萄牙, 瑞典欧洲孟加拉, 印度, 巴基斯坦亚洲 埃及, 沙特阿拉伯, 土耳其, 阿拉伯联合酋长国 中东中国, 香港, 新加坡, 台湾远东/太平洋地区澳大利亚, 斐济, 印度尼西亚, 马来西亚,新西兰, 巴布亚新几内亚 澳洲1 NOSA简介1.2 NOSA发展NOSA从1987年开始有了新的发展。逐步走出南非，发展到非洲其他国家，欧洲，美洲和澳洲、亚洲等50多个国家6000余家企业。1 NOSA简介1.2 NOSA发展NOSA也因此转入商业化运作，成为一个向社会各国企业、社团等提供职业安全、健康和环境管理的顾问服务公司。NOSA服务的特点是“一站式”，就是根据需要，在客户所在区域设立一个提供培训、咨询和审核服务的办公室（公司），这个公司全权代理NOSA商务和运作。NOSA实现全球人力资源共享，目的是为了保障专业化服务、全球经验共享。长期以来能为NOSA工作人员非常少，NOSA最繁荣的时期是2003年，NOSA全球员工只有180余人。目前亚洲区，总部诺诚亚洲公司设在香港；在国内设立了诺诚企业顾问（深圳）公司，负责国内南方客户服务；同时在北京设立了分公司，负责国内北方客户的服务。 CMB253标准2.1 NOSA管理标准NOSA关注很多行业的安健环管理，主要管理标准有系统标准CMB001和为不同行业设计和开发的管理标准等;NOSA五星系统标准（安健）NOSA 五星综合管理系统标准（常规工业）NOSA 承包商管理系统NOSA 船舶与海洋安全系统标准NOSA 采掘业系统标准NOSA 保健系统标准NOSA 天然气系统标准NOSA 林业系统标准2 CMB253 标准2.2 NOSA CMB253标准的特点针对常规工业企业设计，是高度综合的安健环管理标准；覆盖了常规工业企业中的所有类型的危险源的风险控制；以风险评估为基础，指导企业依据特定风险设计独特的管理系统；合规性只是最低的要求，倡导以高于法规要求和国际最佳惯例为引导；以ISSMEC程序方法为基础，实现危险源的控制，降低和控制风险；重视过程，更重视结果。五个部分组织管理机械、电气个人防护屋宇和内务处理火灾风险和其他紧急风险的管理事故纪录调查元素数最低标低标准细节2 CMB2532.3 CMB253标准基本构成：五部分 72个元素。2 CMB253 标准2.4 NOSA标准与其他组织标准的异同综合性都是管理标准，为企业管理提出了一致性的要求。目前国际上各种组织出台的管理标准多为非综合性的标准，一个标准只关注企业的一个管理方面，如ISO9001、IS014001、0HSAS18001、SA8000等等。只有少数机构已经出台了综合的管理标准，如杜邦和NOSA的综合安健环管理标准等。综合标准将是企业管理标准发展的趋势和潮流。2 CMB253 标准2.4 NOSA标准与其他组织标准的异同用途都可用于第三方认证和认可。其他机构的标准多用于第三方认可，特别是目前流行的三标认证。而这种认可已经偏离了企业管理能力第三方保证的效用，而成为满足企业市场行为的一种需要。对于市场化低或者市场特别有保障的企业，三标对改善企业管理，缺乏“牵引力”。NOSA标准在南非也可用于第三方认可，但在南非之外的企业实践更多是企业为了改善管理。出发点和初衷决定了在应用上的执行力，因此能发挥其对企业的“牵引”和“推动”作用。2 CMB253 标准2.4 NOSA标准与其他组织标准的异同审核都通过审核来验证系统的符合性、充分性和有效性。三标审核是定性的，现在流行的三标审核关注的更多是符合性审核，审核关注的是能否推荐企业通过认证，颁发证书。审核报告非常简单，只有极少数的“不符合报告”提示企业需要改进的方面。N