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第三节 北宋中期的社会危机和改革 本节学习重点： 1、北宋中期社会危机的三个方面及其表现； 2、庆历新政时在位的皇帝、改革者和改革的 中心措施； 3、王安石变法的时间、在位的皇帝、主要措施及作用、失败原因和废除新法的人 物。 一、北宋中期的社会危机 1、财政危机： ①土地兼并严重——形成原因： ②冗官、冗兵、冗费： 形成原因：冗官： A、 B、 C、 冗兵： 冗费： 影 响： A、 B、 ③每年送给 2、政治危机： 农民的反抗斗争——时间： 3、民族矛盾： 二、王安石变法 1、时间： 2、人物： 3、内容： 措施 内容 作用 青苗法 理财 募役法 农田水利法 1 方田均税法 市易法 保甲法 军事 将兵法 改革科举制度 教育 整顿太学 4 、成效： 5 、失败： ①原因： A、 B、 ②标志： 6 、评价： ① ② 基础网络 土地 ①原因： “不抑兼并 ”的政策加速土地集中。 兼并 ②结果：阶级对立， “富者有弥望之田，贫者无立锥之地 ”。 社 改 会 冗官 ① “分化事权 ”为防止文官武将专权，结果形成冗官。 革 危 冗兵 ②募兵、 养兵造成兵员剧增， 扩编后的军队素质低下， 临阵多败， 形成积弱局面。 背 机 冗费 北 景 ③冗官、冗兵造成国用大增，辽和西夏又要大量银绢，入不敷出，形成积贫局面。 宋 农民反抗：仁宗时，农民起义不断，遍及中原。 中 外患：辽和西夏威胁。 期 改革目的 ：巩固封建统治秩序，摆脱危机，统治集内部一些人提出变法主张。 的 社 开始 ① 1043年，宋仁宗任范仲淹为参知政事，以改革时弊。 庆历 ②范仲淹提出整顿吏治为中心的改革主张，仁宗大部采纳，施行新政。 会 新政 危 整顿吏治： 严格官吏升迁考核制度， 限制恩荫做官， 加强各级长官的保举和选派。 内容 机 和 其它：裁并州县，减轻摇役，严肃中央政令，取信于民。 开始： 1069年，宋仁宗任用王安石为参知政事，主持变法。 改 每年青黄不接时， 政府贷款或谷物给农民， 收后以 20％的利息偿还。 革 青苗法 2 作用：既可限制高利贷盘剥，又可增加政府收入。 应服役而不愿服的，按贫富收免役钱，雇人服役。官僚、地主也要出钱。 募役法 作用：减轻了农民的差役负担，保证了生产时间。 农田水利法：鼓励兴修地方水利，开垦荒地。 理财