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法国广播电视事业概况 10 郭燕欣 陈丽娟 11 林加仪 黄汉亮 法国广播电视事业概况 法国广播电视的历史 法国广播事业的介绍 法国商营电视台 法国公营电视台 法国广播电视的历史 郭燕欣 公私混杂时期(1922—1945年) 国家垄断时期(1945—1974年) 分散经营时期(1974—1982年) 私有化阶段 (1982年以后) 公私混杂时期(1922——1945年) 最初法国存在公私共存的广播体系。 法国的广播事业是在20世纪20年代初兴起的。 1921年，法国邮电部首创第一座国营广播电台——埃菲尔塔广播电台。 第二年，法国无线电话公司又由私人投资创办了私营广播电台——巴黎广播电台。 公私混杂时期(1922——1945年) 法国政府一开始就把广播看作是巩固国家权力的不可忽视的力量。 1923年，法国政府制定广播法，宣布广播事业为国家专利，私人不得设立电台。这项法律成为现代法国广播电视业国家垄断体制的开端。 公私混杂时期(1922——1945年) 在广播事业刚刚兴起的阶段，政府还没有力量完全消灭方兴未艾的私营广播电台。所以，国营(公营)电台和私营电台各自独立，并行不悖。 公营广播事业由政府领导，不播送广告，其运营靠征收收听费来维持，其目的在于保证广播节目的优良水准和促 进公共利益的实现。 私营电台则遵循自由企业的经济规律，追求直接利润，其运营花费及利润来源主要为商业广告收入。 公私混杂时期(1922——1945年) 法国是世界上最早开始电视实验的国家之一。从1928年起，法国就首次成功的播放了电视图像。 1932年，在巴黎建立了第一座国营电视台，并进行不定期播放。但这时期的法国电视仍处于实验播放阶段。 1940年，德国军队进入巴黎，夺取了所有的已经播出的广播电台和刚刚诞生的电视台，并将广播用于对内和对外的宣传。 国家垄断时期(1945——1974年) 在法国第四共和国（1945-1958）和第五共和国（1958-1969）时期 ，广播电视常常被嘲笑为“国家的工具”。 此时法国的广播电视一直采用政治训导的方式，很少为其他人提供说话的机会，因此也阻碍了自己的发展。 国家垄断时期(1945——1974年) 戴高乐 ：1958年上台执政，称第五共和国。 观点：广播电视是传播法国文化知识和他自己政策的最佳宣传工具。 措施：1.接管了国内所有的广播设施 ； 2.于1945年颁布法令 ，取消私营电台特许经营证 ； 3.成立了法国广播电视公司(RIF) 特点 ：中央集权制、政府控制传媒、 财政投入不足和节目质量下滑。 国家垄断时期(1945——1974年) 法国政府对广播电视事业的垄断，引起各党派和社会各界的不满。这使得政府不得不做一些改变。 其主要的变化有： 1.1964年6月17日，经议会辩论通过了新的广播法。该法将法国广播电视公司改组为“法国广播电视局”(ORTF) 。 2.1968年10月1日，法国电视开始播放商业广告，但政府对广告的限制很严格。 分散经营时期(1974——1982年) 背景：在国家垄断体制下，法国广播电视管理机构缺乏活力、经济窘迫，社会舆论要求打破国家垄断并实行广播电视体制改革的呼声越来越高。 1969年，蓬皮杜担任了法国总统。 开创了法国的广播电视改革时代。 改革：他最初采取了较平衡的政策，撤销了信息部，但是后来通过对ORTF规则的改变，再次建立了政府对广播电视的控制。最终，他的改革也只是修修补补而已。 分散经营时期(1974——1982年) 德斯坦：于1974年继任总统，他对法国电视进行大刀阔斧的改革，国家控制松弛了。 改革：1975年8月，通过法令解散了法国广播电视局，将它统一行使的职权分散移交给了7个新成立的“各自独立的国 营公司”。 目的：旨在提高机构的效率，在国营的广播电视公司引入有限度的竞争， 减少政府对于广播电视的影响。 结果：它虽然改变了政府施行具体管理的方式，但没有改变国家对广播电视业的垄断地位。 私有化阶段(1982年以后