工程计量签证管理规定.docxVIP

工程计量签证管理规定 为完善和规范工程计量管理，提高造价管理水平，特制订本规定。 一、计量签证的一般原则 （1）合法原则。签证有效的前提是合法，必须满足。签证的合 法性有两层含义：首先，必须符合法律、法规、规章、规范性文件约 束下的合同对签证事项的约定，当合同未约定时应符合惯例对签证的 要求，如对签证的主体、签证的权限、效力、时效等的约定。其二， 签证的主体及形式必须满足合同的约定（此处指广义合同，包括合同 通用条款、专用条款，补充合同、标书、图纸等）。 （2）责任关联原则。在签证的证据中必须全面反映事由、明确责 任，这是签证事件的前提要素。根据谁的责任，谁承担的原则，签证的 权利主张方在主张权利前对此必须十分清楚，这是个最基本的问题，直 接关系到权利能否主张的问题。当然在具体处理签证事件时，一些特殊 的事件也会有全责和非全责之分，应该具体情况具体分析准确确定。 （3）合理准确原则。签证的举证和签认，在合法、明确责任的 前提下，力求准确有效地维护双方的合法权益。签证计量的准确性是 维护双方权益界面合理的必要条件，只有签证的表述准确才能合理地 调节双方的利益，也是因为准确合理的要求，也就有了对签证表述的 要求原则及优先顺序。 （4）举证权利原则。根据民法通则，民事事件谁主张权利，谁 举证的原则，主张权利的一方有举证义务，举证者不是举过证就行了， 举证应该能够充分地说明事件的事实，为说明事实能提供有效足够的 证据。举证不足、举证无效的直接结果，就是权利不能被主张或不能 完全被主张。 （5）证据充分原则。主张权利的一方，要提供权利依据，但是证 据是要充分的，平时经常看到的签证要求是有结论无证据或证据不充分， 不能充分到能唯一地确定事实，在反映事件的真实、全面、关联性方面 存在缺陷，或其证明的效力缺乏合法效力都是有违充分性原则的。 （6）缺陷就低原则。当主张权利的一方无法按合同约定的要求提 供充分的权利依据，即提供的证据可以证明事实的存在但存在着某种缺 陷。对于这类签证按就低原则比照处理，以不利于举证方的结果确认。 二、施工准备阶段 1、甲方代表或工程建设方现场负责人（以下通称甲方代表）必 须熟读标书，对标书的构成、标书中分部分项子目的项目特征、措施 费的构成等经济标部分作透彻了解。对标书的施工组织设计等技术标 部分作一般了解。 2、甲方代表必须熟悉施工图，对设计中的节点、难点、标高控 制点、所选用设备、特殊材料、新工艺等能明晰了解。 3、甲方代表必须详细踏勘现场，对工程位置、工程范围、临边 构筑物、交通特征等到现场作详细了解。 4、甲方代表必须熟读合同，对合同的承包方、项目经理、工程 监理作一般了解，重点了解工程开竣工日期、资料申报及文明施工要 求等条款，透彻理解工程价款调整的各项条款及实质内涵。 三、工程施工阶段 1、甲方代表必须按分部分项（或工序）亲自参与诸如原地面测 量、工程实物（包括隐蔽工程）几何尺寸、重要高程控制点等规范中 涉及工程计量的实测实量，必要时须拍摄相关的图片或音像资料。 2、甲方代表必须重视并正确处理工程质量与计量的关系，对质 量主控项目，如闭水压力试验、满水试验、泵池沉井、管理房主体验 收、管道?CCTV?观测必须全过程参与，确保所签工程量为合格工作 量，事后发现或演变为不合格事项时，应主动及时纠正。 3、计量签证的范围：工程计量实行全量签证，无论招投标与否、 无论图纸内或变更增减工程量、隐蔽工程量、过程工程量，甲方代表 都必须认真审核并签字确认。工程实施过程中，对承包方实施的奖罚， 甲方代表也应认真做好签证记录。 4、工程变更及措施费调整：依据合同通用条款，承包方、监理 方、建设方均可提出工程变更。任何工程变更均须按《工程变更暂行 规定》办理相关变更手续。 5、施工组织设计及专项方案审批：施工组织设计及专项方案审 批如不涉及费用调整，方案经总监批准后，由甲方代表审定；如涉及 费用调整，按工程变更相关规定执行。 6、计量资料的要求 （1）内容及格式：工程计量签证资料需排序编号并注明来源或 附依据，必要时附相应计算式；工程计量签证资料中项目特征必须详 细准确描述；签证资料对签证内容、实施该签证的原因、实施的空间 （平面位置，如桩号、宽度方向位置，高程位置等）和时间均应描述 清楚；签证资料应依据充分、逻辑严密；计量和签证数据必须现场实 测；计量签证资料必须与合同及招、投标文件的内容对应一致，同时 分解至与清单计价的内容一致（未招投标工程也可分解至与定额子目 一致），同时分别对应按标书中的部位进行编制整理（如泵站工程按 沉井、管理房、市政道路、进出水管、围墙等划分）；计量签证资料 应视工程情况，在合同或合同文本附件中规定签证时效。 （2）竣工图：竣工图是反映工程的实景资料。既是重要的技术 质量保证资料也是重要的计量