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危险源辨识和风险评价管理
办法
1 目的
为了为准确的辨识出生产经营活动中存在的各种危险源,进行风险评价,并对其进行
有效的控制和管理,从源头控制事故和危害,使事故频率降到最低,危害程度减到最小,
特制定本规定。
2 范围
本制度适用生产经营活动所涉及的现场、人员、设备及其相关方,包括活动中的危害因
素的识别、评价以及更新工作。
3 定义:
3.1?危险源:是指可能造成人员受伤或疾病等伤害的根源、状态或行为、或它们的组合。
3.2?危险源辨识:识别危险源的存在并确定其特性的过程。
3.3?重要危险源:易发生灾害事故或一旦发生可能造成重大财产损失和人员伤亡的设备、
容器及操作作业等。
3.4?重大危险源:是指长期或临时生产、搬运、使用或储存危险物品,且危险物品的数
量
等于或超过临界量的单元(包括场所和设施)。
3.5?危险物质:一种物质或若干种物质的混合物,由于它的化学、物理或毒性特性,使
其
具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险。
3.6?单元 :指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个工厂的且边缘距离小于
500m
的几个(套)生产装置、设施或场所。
3.7?临界量:指对于某种或某类危险物质规定的数量,若单元中的物质数量等于或超过
该
数量,则该单元定为重大危险源。
4 职责
安全管理部门负责制定危害因素评价的标准、汇总、核实公司的危险源,并组织各部门
进行重大危险源的评价工作。各部门负责本部门的危险源识别和评价。
5 程序
5.1?流程图:无
5.2?危险因素识别及评价方法:
5.2.1?危险源识别的原则和范围
5.2.1.1?公司所有活动和操作程序
5.2.1.2?公司内所有设备、设施
5.2.1.3?公司内所有人员、服务
5.2.2?危险源分类
5.2.2.1?过去、现在和将来
5.2.2.2?正常、异常和紧急情况的状态
5.2.2.3?机械能、电能、化学能、热能、放射能、人机工程、生物因素等
5.2.3?危险源的识别方法采用“工具—设备—人员分析法”进行
5.2.4?危险源的识别步骤:
5.2.4.1?将活动划分为具体工序;
5.2.4.2?列出工序人员的具体活动、设备设施、作业环境和能源资源的输入输出;
5.2.4.3?分别识别出设备、设施的不安全状态、人的不安全行为、作业环境、突发事件、
相关方等各种类型的危险源,填入《危险源辨识、评价登记表》(见附件一)
5.2.5?危险源的评价:危险源、重要危险源、重大危险源的评价采用直接判定法和作业
条件危险评价法(D=L*E*C?法)相结合的方法。
5.2.5.1?对下列场所、设备,可直接判定为重要危险源
(1)?易燃、易爆、有毒有害物质的贮罐区
(2)?易燃、易爆、有毒有害物质的库区
(3)?具有火灾、爆炸、中毒危险的生产场所
(4)?企业危险建(构)筑物
(5)?压力管道、锅炉、压力容器
(6)?变电站、空压站
5.2.5.2?当危险源及可能产生的后果符合下述四种情况之一者,则直接定为重要危险源:
(1)?不符合职业健康安全法规、标准的
(2)?直接观察到存在潜在的重大风险的
(3)?曾发生过事故,尚无合理有效控制措施的
(4)?相关方有合理的反复抱怨或迫切要求的
5.2.6?作业条件危险评价法(D=L*E*C?法):这种方法是作业环境危险半定量的评价方
法,用三种因素指标值之积来表示。评价人员伤亡风险的三种因素是:事故或危险源事
件的可能性大小(L)、暴露于危险环境的频繁程度(E)、事故后果的严重程度(C)。
上述三个分值的乘积?D?表示危险性的大小,D?值大说明该作业条件危险性大,当
D?值≥70时,该危险源就是重要危险源。当?D?值≤70?时即是一般危险源。
5.2.7?重大危险源按?GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》中的内容进行评价。
5.2.7.1?危险化学品重大危险源的辨识依据是危险化学品的危险特性及其数量。
5.2.7.2?危险化学品临界量的确定方法如下:
a) 在表1范围内的危险化学品,其临界量按表1确定;
b) 未在表1范围内的危险化学品,依据其危险性,按表2确定临界量;若一种危
险
化学品具有多种危险性,按其中最低的临界量确定。
表1 危险化学品名称及其临界量
序号 类别 危险化学品名称和说明 临界量
(T)
1
爆炸品
叠氮化钡
0.5
2
叠氮化铅
0.5
3
雷酸汞
0.5
4
三硝基苯甲醚
5
5
三硝基甲苯
5
6
硝化甘油
1
7
硝化纤维素
10
8
硝酸铵(含可燃物>0.2%)
5
9
易燃气体
丁二烯
5
10
二甲醚
50
11
甲烷,天然气
50
12
氯乙烯
50
13
氢
5
14
液化石油气(含丙烷、丁烷及其混
合物)
50
15
一甲胺
5
16
乙炔
1
17
乙烯
50
18
毒性气体
氨
1
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