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工会工作创新发展之我见 营口市总工会研究室 付晓宇 ““党的十七大提出，要提高自主创新能力，建设创新型国 “ “ 家”、实践永无止境，创新永无止境”。中华全国总工会要求 各级工会“大力推进工会理论、体制和工作创新”。创新就是 紧扣实践创造新的规律、突出新的特点、总结新的亮点、推 动新的发展。工会组织作为党与职工群众联系的桥梁和纽带， 作为职工利益的代表者和维护者，只有立足大局，放眼长远， 用新的观念和新的思维创造性地开展工作，才能适应新形势 发展的需要，才能使工会工作争取主动，增强活力，在推进 经济社会又好又快发展过程中发挥积极作用。 一、充分认识工会工作创新发展的重要性和紧迫性 当前，如何提高各级工会组织和工会干部对工会工作创 新发展重要性和紧迫性的认识，进一步解放思想，迎难而上， 解决影响、制约科学发展的突出问题，推动工会工作整体水 平不断提高，促进工运事业大发展快发展，是摆在我们面前 的一项艰巨而紧迫的任务。 一是从全球范围看，国际形势风云变幻，对工会发展道 路提出严峻考验。当前，西方敌对势力对我国的渗透、分化、 瓦解的势头仍然不减，经济全球化浪潮对劳动者就业、工资、 权益维护、社会保障、劳动技能和工会组建等产生了深刻影 响，迫切需要工会组织创新工作方式与发展模式，积极应对 新形势带来的考验。二是从国内看，日趋复杂的劳动关系需 要工会组织在协调劳资矛盾中发挥更大作用。随着我国改革 开放的深入发展和社会主义市场经济体制的逐步完善，职工 队伍的总体构成、思想观念、生活方式、就业方式、分配方 式和内在需求也日趋多元化，经济关系和劳动关系日益复杂， 劳资关系矛盾及职工队伍的不稳定因素不断凸现，给新形势 下的工会工作提出了新的挑战。三是从工会自身建设来看， 还存在着一些亟待解决的问题。如：安于现状、自我满足的 安稳思想导致工作缺少动力，因循守旧、目光短浅的思想造 成工作处于被动局面，应付了事、责任不清的态度阻碍创新 发展。四是从工作机制上看，工会各项工作制度建设明显滞 后于形势发展。当前工会工作机制普遍是应急性制度多、系 统性制度少，原则性制度多、操作性制度少，规范性制度多、 惩罚性制度少，导致缺位、错位、越位等现象仍有发生，工 作难于取得实效。 因此，工会组织迫切需要坚持创新的原则，树立敢于创 新、敢担风险、敢于负责的态度，根据新形势、新情况、新 任务和新要求，坚持用新的眼光审视工作，用新的理念谋划 发展，打破惯性束缚，解决新问题，实现新跨越。 二、努力把握工会工作创新发展的突破口 为使工会工作能够较好地适应新形势的要求，各级工会 组织和工会干部必须要树立强烈的忧患意识和创新意识，变 传统单一的直线思维方式为多角度、多层次、多方位的综合 “立体结构”的思维方式，确立“跳出工会、认识工会，走出工 会、发展工会，立足工会、建设工会”的主导思想，强化开拓 意识、绩效意识、服务意识，把工作思路定格在创新发展上。 大胆突破传统思维定势和经验的束缚，把上级的方针、决策 与工会实际结合起来，把实施决策的原则性和解决问题的灵 活性统一起来，努力把握工会工作创新发展的突破口，力求 工会各项工作都能够出思路、出新招、出实效。 一是要创新思维观念。要彻底改变过去落后颓废的思维 观念，树立“组织为本、职工为本”的理念。要破除“自我封闭” 的思想，树立工会工作必须与时俱进的新观念；要破除“与己 无关”的思想，树立工会工作必须为经济社会协调发展服务的 新观念；要破除“无所作为”的思想，树立工会工作必须为构 建和谐社会发挥主力军作用的新观念。 二是要创新工作方法。创新不是对以往工作的全盘否定， 而是在过去工作的基础上进行创造性地提高，因此创新更要 把握好方向，要在工作方法上把握“四个定位”，即思维定位 必须着眼于大局、工作定位必须着眼于适应、职责定位必须 着眼于维护、服务定位必须着眼于职工。通过“四个定位”， 找准工作的落脚点，有利于工会工作发展的方式和方法大胆 地去尝试，不断提高各级工会组织围绕大局做好工作的自觉 ”性和主动性，把党委政府的要求、职工群众的呼声与工会工 ” 作的具体实际有机结合起来，不断增强工会工作实效。 三是要创新工作品牌。工作品牌是工会组织是否具有活 力最直接的体现。要紧紧围绕影响工会工作发展的关键问题， 破旧立新、勇于创新，努力成为解放思想、服务工会科学发 展的忠实执行者。每一名工会干部都要立足平凡岗位，牢固 树立“人人是窗口，个个是形象”的理念，树立工会品牌意识。 要进一步做好社会人尽皆知、各界皆予高度重视的工作品牌， 如“送温暖工程”、“金秋助学”、“光明康复行动”、“工人先锋号?创 建、“合理化建议”等活动，树立工会组织在职工群众中的良好 形象。随着新形势新任务的要求，还要结合实际更多地创新 工作品牌，不断扩大工会组织的社会影响