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客运公司后期处置及应急保障
(一)突发公共事件应急处置工作结束或相关危险因素消除后,应急状态应予解除,并重新回到应急准备状态。
(二)应急状态消除后,有关队、室要积极稳妥、深入细致地做好以下后期处置工作,主要是:
(1)调查评估
① 依据本预案由应急领导小组组成调查组对突发事件的事发原因、处置经过、损失、责任人员奖惩、救援需求等作出综合调查评估,并提出损失赔偿、征用补偿、灾后恢复及重建等方面的建议,形成调查评估报告上报长运公司。
② 对参加突发公共事件应急处置工作期间员工的工资、奖金和福利待遇上报长运公司给予适当的补助;对突发公共事件中的伤亡人员上报长运公司按照国家有关规定给予抚恤;
(2)总结和改进
由应急指挥领导小组办公室提供应急处置调查报告和工作总结,并统一汇总和上报相关汇报材料。应急指挥领导小组组织相关专家根据汇总材料和调查报告,认真总结经验教训,提出改进建议,不断完善本应急预案。
应急保障
(一)应急队伍建设
按照“统一指挥、分级负责;专兼结合、协调配合;反应快速、应急有效”的原则,建立应急领导小组,同时在加强提高职工应急能力建设同时,组织一批年富力强、技能娴熟、素质较好的员工,建立作为突发公共事件应急救援主体队伍的各类临时应急救援小组,确保发生突发事件时能够迅速集中开展应急救援处置工作。各临时应急救援小组的主要职责是:按照上级应急指挥部的指令,接受上级指派应急工作小组的指挥,承担各类突发公共事件的抢险救援任务。同时,根据需要和上级指挥部(或工作小组)的指令,为其他突发公共事件应急救援提供支援。
(二)应急物资储备
?结合本部门实际,建立实物储备与商业储备相结合、生产能力储备与技术储备相结合、部门采购与上级部门补贴相结合的应急物资储备方式,储备足够的应急物质、应急运力等,强化应急物资储备能力。
(三)工作制度
1.按生产实际情况严格落实值班制度,参加值班的人员必须保持24小时通讯畅通,切实履行各自职责,积极配合上级有关部门和长运公司做好交通运输需求的组织和保障工作。
2.各队、室要进一步明确工作职责,确保运输保障有条不紊、要加强日常工作考核,认真排查工作薄弱环节,及时整改工作中存在的问题。
3.应急处理支持与反馈
(1)根据应急领导小组要求,办公室要及时做好本部门处置突发安全事件经费的申报工作,确保人员和物资安全、畅通的运输。紧急情况下,可先向上级相关部门口头申请调度专业保障队伍支持,批准后补办有关文书手续。此外,依照有关规定,办公室应积极协助参与应急救援处理工作的个人向当事方有关部门请求给予适当救助补偿;紧急事件突发后,办公室应当从讲政治、保稳定的高度,客观公正地做好信息上报和宣传报道工作。
(2)根据应急救援处理工作的需要,各队、室以及承包经营者必须无条件地服从交通主管部门下达的运力调度和征用任务。
4.突发公共事件应急处置工作实行行政领导责任制和责任追究制。
本部门相关人员,必须自觉遵守本应急处置措施,一旦发生突发紧急事件,必须按相应应急处置措施规定,服从统一指挥,立即投入并积极有效地开展各项应急处置工作,尽快将突发紧急事件的损失和影响范围降到最低限度,全力防止衍生和次生事件发生。
应急领导小组根据参与应急处理工作实际情况与救助效果,对突发公共事件应急处理工作中做出突出贡献的先进集体和个人,按规定上报长运公司给予表彰和奖励。对经查实落实本预案不力、在应急处理工作中推诿扯皮、拖延时限或虚报救助实效的人员,将予以通报批评,并限期整改;对违反规定迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为造成不良后果的,依照规定对有关责任人给予处罚;性质严重的按党纪政纪报长运公司追究有关负责人的责任;因擅自脱岗、玩忽职守,造成应急工作重大失误或给国家、公司、部门和人民群众利益造成重大损失以及触犯法律的,报请长运公司依法移交司法机关处理。
十六、预案管理
(一)本预案由办公室制定,由经理室负责解释并组织实施,各应急工作小组和各队、室按照本预案的规定认真履行职责,并根据实际情况变化及时提出改进意见和建议。
(二)本次制定的应急预案在实施过程中发现问题需进行修订补充的,应报本部门应急工作领导小组批准后进行,并在本部门办公室备案。
(三)应急管理办公室要定期评审与更新本预案,并视情况对本预案做出相应的修订后,报长运公司安全机务部备案。
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