国家电子政务工程建设项目项目建议书编制要求.docxVIP

-------------------------------------------------- 国家电子政务工程建设项目项目建议书编制要求 一、说明 （一）本文件是编制国家电子政务工程建设项目项目建议书（以下可简称“项目建 议书”）的指导性文件。 （二）编制项目建议书，旨在结合国家和本部门电子政务现状和实际需求，分析项 目建设的必要性，确定项目建设的原则和目标，并提出项目建设内容、方案框架、 组织实施方式、投融资方案和效益评价等方面的初步设想。 （三）项目建设单位主要依据中央和国务院的有关文件精神、国家电子政务工程 建设规划，并参考项目需求分析报告、项目审批部门组织专家对需求分析报告提 出的评议意见，按照本文件的要求，本着客观、公正、科学的原则，开展项目建议 书编制工作。 （四）项目建议书需报送项目审批部门，项目审批部门委托有资格的咨询机构评 估后审核批准，或报国务院审批后下达批复。 二、格式和提纲 项目建议书应参考如下格式和提纲进行编制： （一）封面格式： ××××（项目全称）项目建议书 项目建设单位：××××× 编制单位：××××× 编制日期：××××年××月 项目建设单位联系人：×××× 联系方式：×××××（电话、传真、电子邮件） （二）扉页格式： 编制单位：××××　　　　?（盖章） 编制单位负责人：×××　　（签章) 编制单位项目负责人：×××?(职称) 主要编制人员：×××　　　（职称) ------------------------------------------------ -------------------------------------------------- 参加编制单位：×××××　?（盖章) （三）项目建议书编制提纲： 第一章?项目简介 1、项目名称 2、项目建设单位和负责人、项目责任人 3、项目建议书编制依据 4、项目概况 5、主要结论和建议 第二章?项目建设单位概况 1、项目建设单位与职能 2、项目实施机构与职责 第三章?项目建设的必要性 1、项目提出的背景和依据 2、现有信息系统装备和信息化应用状况 3、信息系统装备和应用目前存在的主要问题和差距 4、项目建设的意义和必要性 第四章?需求分析 1、与政务职能相关的社会问题和政务目标分析 2、业务功能、业务流程和业务量分析 3、信息量分析与预测 4、系统功能和性能需求分析 第五章?总体建设方案 1、建设原则和策略 2、总体目标与分期目标 3、总体建设任务与分期建设内容 4、总体设计方案 第六章?本期项目建设方案 1、建设目标与主要建设内容 2、标准规范建设 3、信息资源规划和数据库建设 ------------------------------------------------ -------------------------------------------------- 4、应用支撑平台和应用系统建设 5、网络系统建设 6、数据处理和存储系统建设 7、安全系统建设 8、其它（终端、备份、运维等）系统建设 9、主要软硬件选型原则和软硬件配置清单 10、机房及配套工程建设 第七章?环保、消防、职业安全、职业卫生和节能 1、环境影响和环保措施 2、消防措施 3、职业安全和卫生措施 4、节能目标及措施 第八章?项目组织机构和人员 1、项目领导、实施和运维机构及组织管理 2、人员配置 3、人员培训需求和计划 第九章?项目实施进度 第十章?投资估算和资金筹措 1、投资估算的有关说明 2、项目总投资估算 3、资金来源与落实情况 4、中央对地方的资金补贴方案 第十一章?效益与风险分析 1、项目的经济效益和社会效益分析 2、项目风险与风险对策 附表： 1、项目软硬件配置清单 2、应用系统定制开发工作量初步核算表 3、项目总投资估算表 4、项目资金来源表 ------------------------------------------------ -------------------------------------------------- 附件： 项目建议书编制依据及与项目有关的政策、技术、经济资料。 三、编制内容要求 第一章?项目简介 1、项目名称：工程项目的全称及简称。 2、项目建设单位及负责人、项目责任人：项目建设单位（含参建单位）及项目 实施机构名称，项目建设单位负责人及项目责任人姓名和职务。 3、项目建议书编制依据：列举所依据的相关文件和资料的名称、文号、发布 日期等，如中央和国务院的有关文件、国家电子政务工程建设规划、部门信息化 规划、需求分析报告及专家咨询意见、相关法规等，并将其中必要文件作为附件。 4、项目概况：简述项目建设目标、规模、内容、建设期、总投资和资金来源。 5、主要结论和建议：简述项目建议书的