行业标准《电子废弃物的运输安全规范》编制说明.docVIP

《电子废弃物的运输安全规范》行业标准送审稿编制说明 任务来源 根据全国有色金属标准化技术委员会中色协综字[2010]015号“关于下达2009年第二批有色金属国家、行业标准制（修）订项目计划的通知”，行业标准《电子废弃物的运输安全规范》（计划号2009-2875T-YS）的编制任务由深圳市格林美高新技术股份有限公司承担，完成时间为2010年。 二、编制原则 根据电子废弃物回收市场的供需情况及其循环再利用生产的发展需要，为了规范电子废弃物在收集、运输、资源再生过程中和处理处置前的存放行为，防止环境污染，促进社会和经济的可持续发展，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等有关法律、法规、政策和标准，制定本标准。本标准的编制主要遵循以下原则： 符合《固体废物污染环境防治法》等有关法律、法规、政策和标准； 2、保护环境、提高环境质量和保护公民身体健康； 3、标准的制（修）定工作按国家标准《标准化工作导则》GB/T 1.1-2009、《标准化工作导则 信息分类编码的基本原则和方法》和《标准化工作导则 信息分类编码标准的编写规则》的要求进行。 三、编制背景及意义 随着科学技术的发展，电子产品更新换代速度不断地加快，导致每年产生的电子废弃物的数量也在急剧的增加，而电子废弃物中的有毒有害物质对环境的污染问题也越来越突出。正因为电子废弃物含有较多有毒有害物质，如果在运输过程疏于防范，导致有毒有害物质泄露和扩散，将会对环境造成较大的危害；所以必须对其运输过程进行规范管理。目前，关于电子废弃物方面的法律法规有《废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策》、《电子废物污染环境防治管理办法》等。然而，我国目前还没有完善合理、具体可操作的电子废弃物运输方面的污染控制及管理的标准。因此，制定切实可行的电子废弃物的运输安全规范标准刻不容缓，势在必行。 主要工作进程 2007年12月，深圳市格林美高新技术股份有限公司接到《电子废弃物的运输安全规范》的制定任务后，成立了标准编制工作组，确定了各成员的工作职能和任务，制定了工作计划和进度安排，填写了“推荐性行业标准项目任务书”，确定了制定原则。 本标准在编制过程中研究了大量国内外相关文献资料，包括电子废弃物有关的法律、部门规定和环境标准。同时编制人员进行了大量地调研，较为全面的了解了我国电子废弃物的运输现状，以及相关经验教训。所有的文献资料和实践经验都在本标准的编制过程中进行了有益的吸收和借鉴。本标准草案完成后，在编制组内部进行了多次交流，广泛征求意见，对本标准进行了认真的修改和完善，最后形成了该标准的征求意见稿。 2010年1月 成立标准制定工作小组，制订工作计划和进度安排； 2010年3月～2010年5月 资料收集、调研； 2010年6月 提出标准初稿，内部进行交流和征求意见；收集整理相关意见，并修改标准初稿，形成标准的征求意见稿。 2010年6月29～7月2日由全国有色金属标准化技术委员会在黄山召开了《电子废弃物的运输安全要求》等国家标准讨论会。来自全国有色金属标准化技术委员会、中冶葫芦岛有色金属集团有限公司、河南豫光金铅集团有限公司、上海飞轮有色冶炼厂、佛山市邦普镍钴技术有限公司、深圳市格林美高新技术股份有限公司等7家单位10名专家代表参加了会议，与会代表对《电子废弃物的运输安全要求》行业标准进行了深入、细致的讨论，提出了修改意见及建议（具体内容见标准征求意见稿意见汇总处理表）。根据意见及建议修改后于2010年7月底形成标准送审稿。 主要技术内容说明 术语和定义 本标准给出了标准所涉及到的术语的定义，它们与国内外出版的术语标准可能相同，也可能有所不同。 一般要求 电子废弃物运输的一般要求主要从需要遵照的法律法规、需取得的资质及通用要求等方面进行规定。目前，电子废弃物运输方面的法律法规主要有：《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令第31号）、《废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策》（国家环境保护总局文件 环发[2006]115号）、《关于加强废弃电子电气设备环境管理的公告》（国家环境保护总局文件 环发[2003]143号）、《电子废物污染环境防治管理办法》（国家环境保护总局令 第40 号）和《危险废物转移联单管理办法》（国家环境保护总局令 第5 号）等，电子废弃物在运输过程中需遵照相关规定进行。 电子废弃物作为固体废弃物，其中含汞、镉、铅和多溴联苯等元素属于危险废弃物，因此，运输电子废弃物，还需取得危险废物经营许可证。电子废弃物是重金属的集合体，易造成环境污染，因此，在运输过程中，不应将电子废弃物进行拆解、碾压及其他破碎操作，以减少并防止有害物质的渗出。 3、电子废弃物的运输类型及方式 （1）运输类型 根据运输的场所不同，可将电子废弃物的运输分为内部运输和外部运输2种类型。其