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《计划生育监督工作指南(试行)》解读— 2017年3月 ● 福建—目录CONTENTS030201项目情况主要内容目的意义第一章01项目情况项目情况01 《计划生育监督工作指南》是2015年经国家卫生计生委综合监督局批准设立的计划生育监督基础理论体系研究项目。计划生育监督工作规范计划生育监督基础理论体系计划生育监督工作指南计划生育行政执法监督指引计划生育技术服务机构监督指引项目情况01 对卫生计生综合监督工作中计划生育监督工作的最新诠释。怎么干干什么是什么第二章02目的意义目的意义02规范计生执法,护卫全民健康促进资源融合,提升整体效能 《指南》的研究是对依法行政的有效贯彻与落实,是计生监督执法实现科学化、规范化、标准化发展的关键.对建立健全综合监督执法机制提供重要保障,是贯彻落实全国卫生与健康大会精神重要举措。 进一步完善计生监督基础,明确计生监督工作内容,指导各级进行资源整合。使计生监督执法人员能够有针对性开展工作,提升卫生计生综合监督工作整体效能。健全理论体系,提供工作指导 为全国各地开展计划生育监督工作提供指导,为开展计划生育监督培训工作提供教材。第三章03主要内容主要内容03目前,《指南(试行)》共六章,22节。主要内容03第一章 绪论各级卫生计生行政部门和监督机构的工作职责计划生育监督工作的总体思路计划生育监督的概念主要内容03第二章 法律法规执行情况的监督检查概述部分主要介绍与计划生育有关的法律框架体系。重点介绍“两法四规”的立法目的、依据和适用范围。同时对规章和规范性文件进行列举。对计划生育法律规范的列举,使监督员了解计划生育监督涉及的法律规则第二部分主要介绍了法律法规执行情况监督检查的概念,监督主体、职责,监督检查的内容和方法,监督情况的处理。第三部分行政执法过错责任追究,介绍行政执法过错的概念、主要表现形式、补救方式、责任追究。主要内容03第三章 技术服务的监督检查计划生育技术服务监督检查内容、方法、调查取证、监督情况的处理进行介绍。技术服务许可的种类和实施机关,监督情况的处理。母婴保健技术服务人类辅助生殖技术服务人类精子库主要内容03第四章 打击“两非”行为的监督1“两非”的概念,法律规范中禁止“两非”的规定,打击“两非”的主要内容。2“两非”行为的监督检查内容、方法、调查取证、监督情况的处理。3对行政部门开展打击“两非”行为的监督检查,在明确各部门工作职责的基础上,对工作机制、制度的建立及执行情况进行监督的监督检查方法及监督情况的处理。主要内容03第五章 计划生育重大案件的督查督办计划生育重大案件的概念、情形界定和督查督办的概念。1对重大案件的督查督办范围、方法、内容、程序、上报要求进行规定。对媒体已经报道的重大案件应采取的措施提出处理原则。243重大案件中涉嫌犯罪的移送,明确重大案件的移送标准,包括刑事案件及违纪案件。主要内容03第六章 计划生育监督的信息管理计划生育信息管理工作基础业务检查系统信息报告系统 《信息报告卡》的种类、结构和作用、填报说明、使用要求、质量控制、档案管理等内容,是信息管理的核心部分。 按照计生监督检查和行政处罚的工作要求,分别介绍业务检查用表、规范用语、手持执法终端在计生监督工作中的作用。同时,对电子化监督执法文书使用及案卷的保存提出要求。Thank you谢谢!
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