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学校质量管理体系的建立与运行 质量管理是指 在质量方面指挥和控制组织的协调的活动“ ”，通常 包括制定质量方针和质量目标以及质量策划、质量控制、质量保证和 持续改进。质量管理体系是在质量方面指挥和控制组织的管理体系。 一个组织（学校） 为了建立质量方针和质量目标，并实现这些质量目 标，经过质量策划而将管理职责、资源管理、产品实现、测量、分析 和改进等几个相互关联或相互作用的一组过程有机地组成一个整 体，就构成了质量管理体系。一个组织的质量管理工作通过质量管理 体系的运行来实现 ，而质量管理体系的有效运行又是质量管理的主要 任务。 质量管理体系有以下几个特点：第一，质量管理体系是客观存在 的。第二，质量管理体系以文件为基础。质量管理体系是 ISO9000 标准的要求而建立的一个文件化的质量管理体系 ，对内为了让员工理 解与执行，对外则向顾客和相关方展示与沟通。用有效的质量管理体 系文件来规范、具体化和沟通各项质量活动，使每个员工都明确自己 的任务和质量职责 ，促使每个员工把保证和提高质量看成是自己的责 任。第三，质量管理体系是通过一系列过程来实现的。第四，质量管 理体系是不断改进的 。质量管理的主要目的在于促进一个组织的质量 持续提高。随着客观条件的改变和组织发展的需要，质量管理体系也 应更改相应的过程和内容以适应变化了的社会发展和市场需要。第 五，质量管理体系贵在实施。建立和运行质量管理体系，要克服当前 普遍存在的文件规定和实际实施 两层皮“ ”的问题。这一问题来源于文 件编制者没有充分考虑到操作的可行性并跟踪实际运行情况 ，这就属 于 先天不足“ ”；在实施中，由于内部沟通不够，对不可操作的文件没 有信息反馈，致使 两层皮“ ”问题长期存在，这属于 后天失调“ ”。体系 建立后贵在实施，并持之以恒。 一个组织的质量管理体系只有一个。所谓建立质量管理体系，实 际上意味着按照某一标准的要求来规范现有的质量体系 ，从而使之一 方面满足组织内部进行质量管理的要求 ，另一方面也满足顾客和市场 的需要，而 ISO9000 质量管理体系为我们提供了这样一种标准。一 般来讲，建立一个质量管理体系需经过以下几个步骤： 1、调查分析管理现状。这一工作称之为 诊断“ ”。 诊断“ ”主要就是 通过将一个组织现行的质量管理工作与 ISO9000 标准中的各项要求 进行对比分析，以便提出整改建议，为尔后的质量管理文件编写打下 基础。这时可通过回答一些问题来求得较为明确的认识，如一个组织 影响服务或产品质量有哪些过程？这些过程之间的相互顺序 、相互作 用和相互联系是否确定？这些过程是否得到充分的展开？这些过程 是否得到了有效的实施？等等。 2 、确定质量方针和质量目标。质量方针要按照以顾客为关注焦 点和持续改进这两条主线的要求，并明确与八项管理原则的内在联 系。质量目标的内容应与组织的性质、特点、具体情况相适应，应随 外部环境和自身条件变化而发展变化。在学校领域，我们的表述往往 是办学理念和办学目标，如一所学校提出如下的办学理念（愿景）和 目标： 愿景：愿学校的每一个学员都具备经营幸福人生及推动社会进步 的憧憬与能力。 目标：让每一个学员都喜欢来培训，经营人性化的学校文化。让 每一个学员都自在成长，提供多元的课程，多样的活动。让每一个学 员都