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中国新能源发电发展研究报告
能源与环境问题是制约世界经济与社会可持续发展的两个突出
问题。工业革命以来,石油、天然气和煤炭等化石能源消费剧增,生
态环境保护压力日趋加大 , 迫使世界各国不得不认真考虑并采取有力
的应对措施。节能减排、绿色发展、开发利用新能源已经成为世界各
国的经济发展战略。
本研究报告中, 新能源是指传统能源之外的各种能源形式, 直接
或者间接地来自于太阳或地球内部深处所产生的热能 (潮汐能例外),
包括太阳能、风能、生物质能、地热能、海洋能等。对我国而言,积
极促进新能源发电, 节约和代替部分化石能源, 是保障我国能源安全、
优化能源结构、促进国家经济与社会可持续发展、保护生态环境、应
对气候变化、调整产业结构的战略选择。
在党中央、 国务院的正确领导下, 经过电力行业及其制造行业的
不懈努力, 近年来我国新能源发电发展取得了令人瞩目的成就。 2011
年底我国并网新能源发电装机容量达到 5159 万千瓦,发电量达到
933.55 亿千瓦时,相当于节约标煤 2885 万吨,相应减排二氧化碳 8020
万吨、二氧化硫 62 万吨、氮氧化物 27 万吨。与此同时,发展过程中
存在着各方责任不清、缺乏统筹规划、项目审批缺乏协调、基础管理
工作滞后等深层次问题, 造成了并网难、 风电出力受限以及故障多等
现象,需要通过深入贯彻实施《中华人民共和国可再生能源法》 (以
下简称《可再生能源法》),加快予以解决。
本研究报告以风电和太阳能发电为重点, 旨在摸清我国新能源发
电开发潜力、开发现状,分析存在的问题,明确合理的规划目标和布
局安排,提出促进新能源发电科学发展的具体建议。
一、开发潜力及特点
(一)开发潜力风能资源储量丰富。根据中国气象局第四次风能
资源普查结果,我国离地 50 米高度陆地上风能资源潜在开发量为
23.8 亿千瓦,近海 5~25 米水深范围内风能资源潜在开发量约为 2 亿
千瓦。“三北”地区(华北、东北和西北)以及东南沿海地区、沿海
岛屿潜在风能资源开发量约占全国的 80%。我国已经规划了 8 个千万
千瓦级的风电基地。
太阳能资源十分丰富。据估算, 1971~2000年我国陆地表面年均
接受太阳总辐射量相当于 1.7 万亿吨标煤。太阳能总辐射资源分布特
征是西部大于东部、高原大于平原、内陆大于沿海、干燥区大于湿润
区,根据接收太阳能总辐射能的大小,全国大致上可分为四类地区。
我国直接辐射年总量的空间分布特征与总辐射基本一致,内蒙古西
部、青海中部、西藏西南部是直接辐射资源最丰富地区。
生物质。我国生物质原料资源的年产出 8.99 亿吨标煤,其中有
机废弃物年产出 4.74 亿吨,边际性土地年产出 4.25 亿吨。
地热能。我国地热可采储量约 4626 亿吨标煤,占全球总量的
7.9%。我国地热能发电开发潜力 582 万千瓦。
海洋能。我国波浪能资源量为 1285 万千瓦,潮汐能资源量为 1.1
亿千瓦,潮流能资源量为 1.4 亿千瓦,温差能资源量可达 13.2 亿千
瓦~14.8 亿千瓦。
(二)新能
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