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个人收集整理资料， 仅供交流学习 《公共政策概论形成性考核册》作业参考答案 时间： 时间：学习完教材第一至第四章之后 题目 :请联系某一具体方案，讨论决策方案应该包括哪些内 容？ 题目 :请联系某一具体方案，讨论决策方案应该包括哪些内容？ 形式：小组讨论（个人事先准备于 集体讨论相结合）。要求每一位学员都提交讨论提纲， 形式：小组讨论（个人事先准备于集体讨论相 结合）。要求每一位学员都提交讨论提纲，提纲 ）。要求每一位学员都提交讨论提纲 包括以下内容： 包括以下内容： 1. 联系实际的例子。 1.联系实际的例子。 联系实际的例子 2. 个人的讨论提纲。 2. 个 人的讨论提纲。 个人的讨论提纲 3. 小组讨论后形成的提纲。 3. 小组讨论后形成的提纲。 小组讨论后 形成的提纲 教师根据每一位学员的讨论提纲以及小组讨论后形成的提纲给每一位学员评分。 教师根据 每一位学员的讨论提纲以及小组讨论后形成的提纲给每一位学员评分。要求能够完 整准确地指出决策 方案应包括的内容，联系实际的例子能够充分证明其观点 整准确地指出决策方案应包括的内容，联系 实际的例子能够充分证明其观点。 一.案例 1992 年 6 月 1 日，《广州市销售燃放烟花爆竹管理规定》实施，引发了全国的“禁放”潮。 1993 年，北京市人大常委会通过《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》，规定自当年 12 月 1 日 起，北京市城八区为禁放烟花爆竹区。在禁放区内，任何单位或者个人不准生产、运输、携带、 储 存、销售烟花爆竹。此后，全国 280 多个城市政府相继出台了类似的法规。禁放烟花爆竹法规 出台 后， 在执行过程中遇到越来越多的问题， 如何正确认识和处理这类问题， 提高法律的执行力， 已成 为政府相关部门面临的一项挑战。 近些年春节期间的实际情况表明， 违反禁放法规的人数在 不断增 加；同时，有相当一部分城市政府在不同的程度上放宽禁放烟花爆竹的规定，允许居民在 规定的区域 内燃放烟花爆竹。北京市人民政府 2005 年对《禁止燃放烟花爆竹的规定》即要修订。 据北京市法制 办周继东主任介绍，修订的原因是社会各界解禁的呼声越来越高。 通过以上这个事例说明公共政策制 定很重要， 要讲究四个原则， 既民主化原则， 规范化原则、 合法化原则，公开化原则。如果当初制 定禁止燃放烟花爆竹的规定遵守这个原则可能就不用 12 年后再次修订，这样对公共立法资源造成了很 大的浪费。 二．个人提纲： 个人提纲： 公共政策具体内容是由政策制定、政策执行、政策评估、政 策终结等环节或阶段所构成的有机系 统。 （一）公共政策制定 (1) 民主化原则。 (2) 规范化原则。 (3) 合法化原则。 (4) 公开化原则。 （二 ）公共政策执行 共政策执行的手段 (1) 行政手段 (2) 经济手段 (3) 法律手段 (4) 思想教育手段 （三）公共政策评估 科学的政策评估包括哪三个阶段： ①评估准备阶段。 ②评估实施阶段。③评估总结阶段。 （四）公共政策终结：主要是对行政执行情况的全面检查，实事 求是地对行政执行的情况进行评 定，对行政执行情况总结经验教训。 三 .小组讨论提纲： 小组讨论提 纲： （一）公共政策制定 (1) 民主化原则。 矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔