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关于解决我国农村贫困问题的思考 作者： 胡平 【摘要】面对我国农村贫困出现的脱贫难度增大、速度减缓、返贫率高、贫富差距扩大、贫困的代际传递增强以及经济风险增大等新问题,农村反贫困需要深入探索促进农村可持续发展的有效对策,及时调整社会制度、政策措施、扶贫战略,充分发挥政府和社会的力量,推进农村贫困问题的解决。【关键字】农村贫困;问题;对策。 ??? 贫困问题是世界范围内的普遍性问题,我国的贫困人口曾经在世界贫困人口中占有相当数量,主要集中在农村。改革开放以来,政府先后通过体制改革推动扶贫、大规模开发式扶贫、扶贫攻坚三个阶段扶贫计划的实施,反贫困工作取得了举世瞩目的成效,贫困人口由1978年的2.5亿减少到2000年的3000万人,“为发展中国家,甚至整个世界提供了一种模式”。进入21世纪,我国农村贫困出现了一些新情况,贫困人口的下降速度明显趋缓,反贫困工作面临着新的挑战。??? 一、目前我国农村贫困存在的问题??? 经过了长期的扶贫,农村绝对贫困人口数量在不断减少。截至2004年末,全国农村绝对贫困人口下降到2610万人,占农村人口的比重为2.8%。目前这些剩余的贫困人口主要集中在一些自然环境恶劣、基础设施薄弱、资源极为匮乏、社会服务水平低、人力资源薄弱的地区,从其自身状况来看也多为文化素质较低、脱贫能力极弱的特殊群体。由于贫困程度深,致贫原因错综复杂,脱贫的难度增大,速度