第五章幼儿园的法律地位.pptVIP

第五章 幼儿园的法律地位;第一节 幼儿园的法律地位概述;二、幼儿园法律地位的特点 1.公共性 “公法人”。如德国学校 我国无相关概念，但强调学校、幼儿园是为公共利益而存在的主体。;2.公益性 民法上的法人，有企业法人和事业法人两种。前者以创造物质财富为目的，后者以发展公益事业，满足群众文化、教育、卫生等需要为目的。 幼儿园规定为公益机构，强调它的公益性、普惠性，已经成为世界各国的惯例。 3.多重性 具有多重主体资格。可能是行政法律关系主体，也可能是民事法律关系主体。;三、幼儿园与教育行政机关的法律关系 1.概述 幼儿园与政府及教育行政机关的法律关系是一种行政法律关系。幼儿园是为社会公共利益服务，是国家行政的一部分。;2.特征 一是幼儿园对教育行政机关的隶属性。存在行政上的管辖关系，双方地位一定是不对等的。 二是行政法律关系产生的特定性。在教育行政机关行使职权过程中才能发生。如幼儿园签订教师培训合同，不属于行政法律关系，属于民事法律关系。 三是行政法律关系双方权利与义务的法定性。幼儿园与教育行政机关或政府的权利义务是教育法律法规预先规定的，双方当事人没有自由选择的余地。如幼儿园设置、上学年龄等，幼儿园没有变动的权利，更不能讨价还价。 四是行政法律关系中权利的可救济性。幼儿园与教育行政机关发生纠纷时，可以由教育行政机关按照行政程序予以解决。幼儿园对行政裁决不服时，可以申诉、行政复议或诉讼。;第二节 幼儿园的设置;一、举办幼儿园的基本条件;2.必须有合格的园长、教师、保育、医务人员 幼儿园要有合格的园长。在园长负责制定中，园长是幼儿园的行政负责人，是幼儿园的法人代表。 幼儿园要有合格的教师。 幼儿园要有合格的保育员、义务人员、事务人员、后勤炊事员等其他工作人员。 慢性传染病、精神病患者不得在幼儿园工作。;3.必须有符合规定标准的保育教育场所及设施、设备 园舍方面的要求 园址环境方面的要求 设施、设备方面的要求 参看课本p055。; 4.必须有必备的办园资金和稳定的经费来源 经费来源有三个： 一是举办者投入。 二是价值交纳的保育、教育费。 三是社会捐助。 参看课本p056-057。;二、幼儿园设置的程序; 1.登记注册制度 主管部门对申请者提交的申请设立教育机构的报告应当进行审核，如未发现有违背法律法规规定的情形，只要拟办的教育机构符合设置标准，都必须予以登记注册，使其取得合法地位，对不符合设置标准的，予以拒绝，并以书面形式通知申请者。;2.登记注册的程序 3.幼儿园登记注册的机关;三、举办幼儿园的主体资格; 如何区分营利与非营利？ 课本p059。三个不在于。判断关键在于幼儿园是否把筹措的资金、获取的收益以及用于幼儿园各项合理开支后的盈余全部用于幼儿园的建设和发展有关公益性的活动。;第三节 幼儿园的权利和义务;一、幼儿园的权利;二、幼儿园的义务;第四节 幼儿园的管理体制;《幼儿园管理条例》规定：幼儿园实行园长负责制，园长在举办者和教育行政部门领导下，依据本条例负责领导全园工作。 社会力量举办的幼儿园可以实行董事会领导下的园长负责制。 《教育法》第30条第3款规定：学校及其他教育机构应当按照国家有关规定，通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式，保障教职工参与民主管理和监督。;二、幼儿园园长的地位、职责和岗位要求;三、幼儿园教职工参与民主管理;教职工代表大会建立定期的会议制度，不设常设机构，幼儿园工会承担教职工代表大会工作的机构的任务。 幼儿园可以建立园务委员会。多方代表参加，园长任主任，定期召开会议，对幼儿园工作计划、工作总结、人员奖惩、财务预算和决算方案等建立、修改、废除，以及涉及全园工作的重要问题进行审议。;课本案例：幼儿园保教秩序不得扰乱。P066-067。;;;此课件下载可自行编辑修改，供参考！ 感谢您的支持，我们努力做得更好！