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教改的实质是考改
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据了解,目前正在紧张起草中的《中长期国家教育改革和发展规划纲要》中,对于高考改革也有所涉及。据参与该专题小组的一位人士透露:目前,对于高考改革初步提出了3个方案,主要是要解决考核学生的综合素质和一次考试定终身的问题。教育部新闻发言人表示,相关报道提出的方案可能只是建议版本。
教育改革的关键,不在于“教”上改了什么,而在于“考”上改变了什么。“教改”的实质,就是“考改”。因为中学教育质量的高低和学生学习效果的好坏,通过高考得到评价和认同。在这一标准的影响下,中小学自觉不自觉地就把教学的重点与高考挂上了钩。
于是,我们就看到了这样的现象:虽然有国家的课程标准摆在那里,尽管国家的教育方针明确指出,教育要全面发展,但是学校和学生重视的还是高考所要求的东西,还是高考要考试的科目。对高考中要考试的科目从思想上、行动上重视,增加课时,增加教师,而对高考中不考的科目则不重视,甚至出现少开或不开的情况。在具体的教学中,老师们看中的不是教学大纲,而是考试大纲;不是学生综合素质的提高,而是考试成绩的提高。
如果看不到这一点,在起草《中长期国家教育改革和发展规划纲要》中仅仅对高考“有所涉及”,显然是不够的。只要高考这个指挥棒不变,教育改革内容难以在实践中真正落实。明显的例子是素质教育。素质教育被提了好多年,但应试教育仍旧在推进。原因就在于高考这个应试教育的指挥棒并没有发生根本变化。
高考尽管存在一些问题,但取消高考,又将回到教育混乱状态。换句话讲,目前,高考还将持续存在,它对中小学教育的指导功能不会改变。因此,与其设计丰富的“教改”内容,不如切实做好“考改”:审视高考,看看哪些要删除、保留或增加。
在我看来,高考在统一考试、统一分数的大前提下,应当参考其他因素。比如,学生的平时成绩、社会实践成绩等。再比如,改进高考科目和试题难度。不同档次的大学用不同档次的高考试题,增加考试次数,先由重点大学考试,再由普通大学或专科学校考试。重点大学考得可以难一些,必须要求过外语关,但其他大学可以难度小一些。学生可以根据自己的实际情况参加一次或多次考试,等等。
从组织高考的形式来说,能否取消现行的以中学为单位报名、计算平均分、升学率的模式。让中学与高考脱钩,成立专门的考试机构,学生在参加高考的时候,到所在的专门考试机构报名参加考试,公布成绩也直接与学生见面。使学校不再受考试排名的困扰,就会从单纯追求分数转移到注意学生综合素质的提高,注意学生创新能力的培养上来。
总之,如果做不好“考改”,仅仅做“教改”,哪怕设计的内容再丰富,都难以避免流于形式。
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