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XXXX年XX月纲 要一 概述二 危险辨识和风险评估三 风险管理标准和管理措施四 煤矿本质安全管理体系的特点、流程、模式、五 危险源监测与风险预警第一节 概述 风险管理 是现代职业安全健康管理的核心和基本特征。对于企业而言,其职业安全健康管理的实质就是风险管理。风险管理是煤矿安全风险预控管理体系的核心内容。 一、风险管理的概念第一节 概述 “ ”对目标的影响就是风险。所以,企业必须对影响其战略目标实现的不确定性进行管理。风险管理运用系统论的观点和方法研究风险与环境之间的关系,运用安全系统工程理论和方法分析危险源,并评价其风险,然后根据成本和效益原则,针对存在的风险做出科学决策,确定风险处理的最佳方案。二、危险源辨识和风险评估的作用和意义 1.危险源辨识和风险评估是企业全面认识其生产运营过程风险的一个有效过程,是对生产过程职业安全健康风险实施有效控制的基础。 2.危险源辨识和风险评估是企业管理系统建立的基础,是管理目标制定、管理策划的依据,也是职业安全健康管理得以持续改进的动力。 3.风险评估能够使企业清楚作业环境、设备设施、作业行为中存在的风险,有利于作业环境改善、设备设施维护、作业行为规范。 4.通过全员参与危险源辨识和风险评估能够提高员工风险意识,使职业安全健康管理实现由“被动式”的经验管理向“主动式”的风险预控管理转变。第二节 危险辨识和风险评估 一、 危险源辨识 进行危险源辨识时应考虑危险和有害因素的 三种状态: 三种时态: 第二节 危险辨识和风险评估危险源辨识单元的划分: 危险源的划分可按专业划分也可按劳动组织划分或按事故原因划分。 划分的原则: 第二节 危险辨识和风险评估煤矿危险源辨识依据: 1、国内外相关法律、法规、规范、条例、标准和其他要求。 2、相关的事故案例。 3、本企业内部的规章制度、作业规程、安全技术措施等相关信息。 4、煤矿事故发生机理。 5、其他相关资料。第二节 危险辨识和风险评估我们主要用的是半定量评价法其中的风险矩阵评价法。二、风险评估: ---新改扩建项目前; ---新设备、设施、工艺和技术应用前或有重大改变时; ---为特定项目(采煤工作面安装、初次放顶、收尾、回撤,采煤工作面过构造、过冲刷带、过富水区、过空巷,排放瓦斯、井下电气焊、大型设备安装及检修等)制定安全措施前; ---执行重大风险任务前; ---执行特定检查和实验前; ---审核发现重大不符合项; ---调查事故(包括未遂)暴露的新风险。1.风险评估标准的建立 风险评估管理标准是指导企业危险源辨识和风险评估工作规范性文件,明确危险源辨识和风险评估工作的职责、程序、方法要求,具体应包括如下内容: 危险源辨识和风险评估的职责和流程要求;风险评估监测与更新的要求。风险评估的工具表格;风险控制策划的要求;风险评估应用的要求;危险源辨识、风险分析、风险评价方法的要求;风险评估与回顾的时间和周期; 2.风险评估方法确定 风险评估方法是危险源辨识和风险评估工作中所运用的重要工具,包括危险源辨识方法、风险分析方法、风险评价方法等,选择合适的方法能够使危险源辨识和风险评估工作更加全面、系统、科学合理,充分识别出企业生产运营过程的各项风险,并为风险控制策划出有效的控制对策措施。 风险评估组及具体职责; 风险评估详细内容; 风险评估培训要求;风险评估时间要求。 (三)风险评估计划制订 为其内容应包使风险评估工作有计划、有组织的开展,在风险评估工作前应制订实施计划,以指导风险评估工作的正常、有序进行。 (四)风险评估组成立 1.风险评估组组成原则 公司级风险评估级应包括:管理层、安监员、职业健康管理人员、环保管理人员、有关部室、区队或车间的相关管理人员、专业技术人员、班组长、工作经验丰富的各岗位员工。 区队、车间级风险评估组成员应包括:区队或车间的相关管理人员、安监员、专业技术人员、班组长、工作经验丰富的各岗位员工。 承包商应参照区队、车间级成立相应的风险评估组。 同时,应鼓励所有员工积极参与本区域的风险评估。 2.风险评估组成员应具备下列条件 (五)风险评估知识培训 在确定风险评估小组后,应组织对小组成员进行培训,使其掌握风险评估的方法和技巧,小组成员必须具体如下能力: 熟悉本企业风险评估标准要求;掌握应用风险分析技术和风险评价方法;清楚收集信息和评估信息的方法;有能力辨别工作场所有关人、机、环、管的风险;熟悉与本单位相关的事故类型及其内涵。清楚风险评估的目的和应用; (六)资料收集 风险评估小组组建起来,首先应召开风险评估的预备会,确定各成员的职责和任务,讨论确定评估过程所需要的工作程序和图表,并明确分工进行收集。 风险评估组成员应收集风险评估过程中可能用到的相关资料,包
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